完全实现“不敢腐”,路有多远?

正党的十九大报告明确提出要"夺取反腐败斗争压倒性胜利",并要"强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉"。其中,完全实现不敢腐是关键的第一步。过去五年多,在反腐败工作方面所取得的主要成绩是"初步实现"了"不敢腐的目标"。十八届中央纪委七次全会还有"腐败蔓延势头得到有效遏制"的评价,即"腐败增量得到明显遏制"。对照理想的状态,实现不敢腐,我们还存在或多或少的差距。     

实现不敢腐:标准、差距与对策

党的十九大首度设定"夺取反腐败斗争压倒性胜利"的战略目标,实现不敢腐是关键的第一步。不敢腐意味着针对腐败行为的惩治行动能够发挥出充分的威慑效应。实现不敢腐需要具备四个方面的条件或标准,即:反腐败的法律和纪律科学完备、反腐败机构执行得力、惩治腐败行动能够遏增量和去存量、惩治腐败的行动特别是结果能够实现透明和公开。对照这些标准,我们还存在或大或小的差距,主要体现在两个方面,即:反腐败机构及其体制还未改革到位、化解腐败存量依然面临巨大挑战。要实现不敢腐,就必须着力补足这两个短板,尽快将反腐败机构改革到位,以有效的策略快速去除腐败存量,同时加强廉政教育也不可或缺。