充分认识与把握解决"三农"问题的难点

:当前我国经济社会发展面临着解决“三农”问题的历史性任务,为此,我们既要充分认识其难点,同时,又要辩证地把握其机遇。1.难点在于其长期性和广泛性。概括的说,一是我国历史上长期存在农村人口比重大、覆盖面广的特点,其比重呈现逐步缓慢缩小的趋势。如:农村人口比重辛亥革命前后占94%,解放前后占89%,1960年占83%,1978年占82%,2002年占61%。一百多年来,农村人口比重仍然占据了大部分,只缩小33个百分点,年均缩小0.33个百分点,若以解决后53年计算则年均缩小0.53个百分点。二是我国就业(劳动)人口中第一产业(农林牧渔水利业)人口占的比重较大,…     

政府行政人员编制与行政管理费用改革的国际比较和借鉴

为了更好地理解和落实我国机构改革的艰巨任务,作者搜集了一些国内外有关政府行政人员编制和行政管理费用的数据与情况,加以分析比较,提供读者借鉴参考。一、政府行政人员编制方面(一)我国国家机关、政党机关和社会团体从业人口(简称从政人口,不合军队、警察、教师等,下同)的比重(％)1.从政人口占总人口的比重(％)及其与国际的比较这一比重一般以占总人口的1％左右为标准,最多以占总人口的3％为界线。在这个     

''''99如何用好财政赤字“双刃剑”

１９９９年整个经济工作的焦点之一是继续实行积极的财政政策，这就不可避免地要扩大财政支出和财政赤字规模。今年初，财政部部长项怀诚明确表示，１９９９年中央政府的财政赤字将大于１９９８年。财政部内部编制预算认为，今年的财政赤字可能突破１０００亿元，估计经济...