利益矛盾向群体性事件演化的一般进路——以正式控制机制为视角的发生学分析

"过程性"而非"突发性"是群体性事件的一个基本特征。在利益型群体性事件中,这种"过程性"所体现的是作为"始发点"的利益矛盾在时间维度上向群体性事件演进的过程。该演进过程同时是一个逻辑上可能依次历经矛盾发现机制、解决机制、预警稳控机制和群体性事件处置机制等正式控制机制的过程。在此过程中,若正式控制机制运转不良,利益矛盾或已发生的群体性事件得不到有效解决和控制,则群体性事件易于发生或再次复发。依此检视我国群体性事件多发的实际,则可得出:各正式控制机制存在问题、控制效果不理想正是重要原因之一。     

完善我国多元化纠纷解决机制的对策研究

多元化纠纷解决机制对于社会的稳定与和谐具有重大的现实意义,但实践中尚存在诸多问题。针对这些问题,本文提出了完善多元化纠纷解决机制的总体思路和"54321"的目标模式。并在此基础上主张区别国家和民间两种不同性质的纠纷解决机制,对纠纷解决主体分别实行责任制和契约式二元控制模式,同时就多元化纠纷解决机制内部运行机制的完善对策及其与外部相关机制的衔接对策进行了系统性的探索。     

元治理视角下业主委员会“成立难”探析

业主委员会是业主基于建筑物区分所有权而产生的一种自治性组织,对城市社区治理有着直接而重要的影响。但长期以来业主委员会数量少、增长缓慢。从元治理的视角看,这总体上是国家在促进自治与必要控制之间失去平衡——控制过多而支持不足所导致的。而破解的基本路径就在于重建平衡,核心要旨包括:树立支持业主委员会成立发展的导向、完善和优化业主委员会成立规则、强化基层党政力量对成立业主委员会的行动支持。