借鉴先进国家与地区经验 深化公共行政体制改革

为借鉴先进国家和地区政府公共行政体制改革方面的经验,做好深圳市深化行政体制改革试点工作,中央编办委托深圳市编办牵头,组成了由中编办、省编办、市委政研室、市体改办、深圳大学、市委党校、市规划与国土资源局、交通局和市外办等部门一行15人组成课题组,先后赴香港、新加坡和英国考察和研究。     

乡镇人大行使决定权存在的三个问题

最近,我们调查了解了我县10个乡镇人大1992年以来行使决定权的情况,这10个乡镇人大除每次代表大会在审查批准乡镇人民政府工作报告和财政预决算报告时,作出相应的程序性的决议外,还作出实质性的决议、决定43个。多的乡镇作了8个,少的也作了1个。这些决议、决定,对乡镇工作起到了较大的推动和促进作用。目前,乡镇人大在行使决定权问题上,也还存在一些不可忽视的问题。认识不正确。在行使决定权的问题上,一些同志认为这只不过是一种形式而已,是按党     

工业反哺农业与农村社会事业的发展

农村社会事业发展是社会发展中的重要内容，是社会协调发展和工业反哺农业发展中的重要组成部分。在中共重庆市委校本次暑期组织的“三农”问题的调研中，一方面我们看到，随着经济社会的发展和全社会对农村社会事业发展的重视，我市区(市)、县的社会事业发展取得了一定的进展和成效，取得了一些有益的经验。但是另一方面我们也了解到，就总体上而言，与社会经济发展相比，我市农村社会事业的发展仍然相对滞后，发展相对不足，与国内发达地区和搞得比较好的地方比差距明显。比如从总体上看，我市农村义务教育、医疗卫生、社会保障的投入是不断增加的，但是财政预算内农村义务教育、医疗卫生、社会保障投入仍显不足，增量不够。农民义务教育存在教师配置的城乡差异、学生条件的城乡差异、学校物质条件的城乡差异等。农村医疗卫生事业工作薄弱，2003年全市村级卫生室有465个，乡村医生和卫生员1579人，农村每百人拥有乡村医生和卫生员仅0.16人，广大农民基本医疗保障还不能完全落实。农村社会保障制度不健全，农业和农民的支持保护体系仍然相当     

在历史中触摸永恒

正在地缘上讲,他,偏安中国西南一隅,不具备沿海省市的先天优势和集聚效应,由于人才、技术和环境的客观限制,其视野开阔不易,融人潮流不易,于某一领域领军标新更不易。从时间上看,60年前,他还是玉溪县城之外一家小小的烤烟厂,设备简陋、藏身荒山、少人问津;60年后,他已是民族工业的一面旗帜,经过改革的跌宕起落、发展的高峰低谷,在风雨苍茫的岁月磨砺下,成为一家跨国烟草     

实现全省海洋渔业经济新的崛起——关于加快发展三沙市海洋渔业的调研报告(摘要)

为加快推动三沙市海洋经济发展,省人大常委会关于三沙市专题调研第一课题调研组在省人大常委会副主任张力夫同志带领下,围绕加快发展三沙市海洋渔业这一主题,分别于6月中旬赴省外的山东、浙江,7月初赴省内的琼海、三亚、临高、儋州等市县进行了专题考察调研。调研组通过召开座谈会、实地考察,学习借鉴兄弟省在远洋捕捞、深海养殖等方面的做法和经验,深入了解我省在海洋捕捞、养殖、渔港、加工等方面的现状和存在问题,经分析研究,形成此调研报告。本刊摘要刊登如下。     

工会要保护工人群众的利益

李立三是中国工人运动的杰出领导人。他在贯彻中共中央的工人运动总方针的实践中,形成了他的工运思想,对新中国的工运理论起了奠基的作用。其中,工会要保护工人群众利益,是他工运思想中一个十分鲜明的观点。李立三在《公营企业贯彻公私兼顾的政策问题的几点意见》中提出:“工会是工人群众的组织,它所处的地位环境就不能不多关心工人的日常利益……才更便于对工人进行整体利益与长远利益的教育。”李立三曾经尖锐地指出:“共产党为什么要工会?如果为了进行生产,进行教育,那么工厂中行政组织已经很严密的一整套的进行生产的机构,也可以进行教…     

关于工会开展职工思想政治工作情况的调查

为深入贯彻落实中央《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》 ,有针对性地加强和改进职工思想政治工作 ,从３月初到４月中旬 ,我们就各地工会开展职工思想政治工作的情况进行了专题调查。一、工会开展职工思想政治工作的基本情况（一）以理想信念教育为核心 ,夯实思想政治工作基础。近年来 ,全总和各级工会把组织职工学习邓小平理论作为思想政治教育的重要内容 ,始终坚持在职工中广泛开展邓小平理论的学习活动 ,引导职工认识社会主义初级阶段的基本国情 ,关心国家的发展前途 ,在全社会形成共同理想和精神支柱。（二）创新活动载体和活动方…     

创新政府管理方式 构建和谐重庆

政府将自己工作重点放在统筹城乡发展，给城乡居民提供真正均衡、优质公共产品和高效的公共服务、创造良好经济社会环境上，这是管理方式的创新，是公共服务型政府的关键所在。最近，我们到壁山县、永川市、大足县进行了有关“三农”问题与和谐重庆的专题调研，侧重对政府管理方式的问题进行了调研思考。一、公共服务型政府、透明政府在基层(一)创新政府管理方式，寓管理于服务之中，更好地为基层、企业和社会公众服务。这是壁山县、永川市、大足县的真实写照。深化行政审批制度改革，优化服务环境，是贯彻《行政许可法》、规范政府行为、依法行政的突破口、建立公共服务型政府的关键所在。如壁山县废止了21个行政许可项目，永川市