浅析衡量现代化的城市化视角

对于现代化的认识和研究有不同的视角和关注点。城市化一直被认为是与现代化息息相关的,并且成为许多现代化研究的切入点。本文试图通过对现代化和城市化的认识过程,寻找两者的有机结合,阐明可以通过城市化衡量现代化;并且以城市化要素为线索,以现代化侧面为考察对象,以我国截止到2003年底的城市化和现代化状况为实例,建立和运用从城市化视角衡量现代化的分析框架。     

公共决策双阶优化的量化辅助

公共决策是公共部门管理行为的核心,而优化是决策的必经之路。决策优化是使政策更加高效的过程,不仅包括一般意义上的决策,还包括政策实施后的效果评估及政策修订。现实中,决策优化主要通过不同形式的讨论和征求意见来实现。但是,依靠民主程序进行不同主体、不同程度、不同形式的参与只是决策优化的一种途径。其实,决策科学化的实现,需要尽可能地减少甚至避免人为主观因素对决策的影响,使决策过程和结果更加客观、真实且有效,这就需要引入量化方法辅助决策优化。决策优化的量化辅助要以真实信息为基础,要以事实存在的相互关系为依据,要借助科学的研究方法。首先,需要搭建变量结构框架,目的是厘清决策优化关键因素;其次,要建立变量关系模型,明确关键要素之间事实存在的相关关系,以此作为决策优化依据;最后,要构建政策效果评估指标,通过政策目标与政策实施效果的对比发现问题,作为二阶优化的基础和前提。     

智慧城市中的智慧政府：核心特征与目标设定

2013年1月29日,住房和城乡建设部公布第一批90个智慧城市试点名单,中国的智慧城市建设进入快车道。中国的城市政府在城市发展过程中始终发挥主导性的作用,引领城市发展方向,智慧城市的建设需要智慧政府。智慧政府勾勒出未来政府的崭新图景,智慧政府的核心特征体现为：智慧网络办公平台、智慧政务服务、智慧规划和智慧政策等方面。智慧政府的首要目标是在城市形成智慧产业,最终目标是使居民共享智慧生活。     

古代社会存留养亲制度存在的正当性基础

存留养亲制度作为封建社会的重要法律制度,其产生和存在有着深刻的社会背景和思想背景,本文以此为基点,分析存留养亲制度存在的正当性基础,并从政治、经济和思想等方面着重进行分析,同时,以现代人的视角加入法律价值选择和法社会学的基本原理,使其存在的正当性基础更加全面.正是这些正当性基础促使存留养亲制度能够不断的发挥促进作用,并深深扎根于中国封建社会的土壤之中长达千年之久.     

从“控制”到“匹配”：城市规模治理的政策反思与施策向路

回顾近年来我国的城市规模治理实践，控制人口规模和控制城市用地规模是最为常见的规模治理政策。然而，仅依靠对人口和用地规模的控制无法实现有效的规模治理。因为城市规模问题不是单纯的人口规模或土地规模问题，规模治理也并非简单地通过政策达到控制的目的。通过对以往“控制”政策的反思和对城市规模的重新认识，将人口密度作为城市规模的核心测定标准，可将城市适度规模重新界定为：在合理的人口密度前提下，其他城市要素的供给数量和结构与人口密度的需求相匹配。未来，促进实现城市合理的人口密度并使人口密度与城市要素间形成一系列的匹配关系，是规模治理最终的施策向路。     

政策变迁的理论与实践浅析

政策变迁通过对政策目标、政策内容、政策手段等某一方面或几个方面的调整,使政策合理化。任何政策都不可能一成不变。可以说,政策变迁贯穿于每个政策过程;并且政策变迁本身就是政策过程的一个子循环。所以,政策变迁是对现行政策进行的变革活动。可能引起政策变迁的原因是多方面的,如:政策主体主观认识的变化、政策自身缺陷的显现等。针对中国政策实践和相关理论研究的实际,既要加强对政策变迁问题的探讨,又要为合理的、必须的政策变迁创造条件。     

关于行政评价法制度的研究

建立行政评价法制度是当代西方国家行政法发展的新趋势。行政评价法的概念在各国政府绩效管理的实践中逐步明确化。行政评价法制度以公共利益为价值取向,根据公众满意程度评价行政绩效,具有公共性的基本内涵;程序性是行政评价法的根本属性。在我国导入行政评价法,对于实现政府行政决策科学化,使财政得到充分有效利用,提高行政效率以及遏制腐败等方面具有重大现实意义。行政评价法制度应以效率、成果概念为核心,注重效率与质量、效率与程序的平衡;行政公开是行政评价的本质要求和显著特征,行政评价能够推动公开的深化,促使政府主动公开信息;行政服务向民营化转变是行政评价法制度的目标之一;行政评价法制度的宗旨是实现人民群众广泛参与。     

城市增长的负面效益及其化解———美国城市增长管理带来的启示

城市增长是城市发展过程中普遍存在的现象,但在很多国家的很多城市中,城市增长被城市蔓延所取代,其原因就在于城市增长过程中呈现出诸多负面效应.为此,城市和城市中的居民付出了沉重的经济成本、生态成本和社会成本,城市政府也面临着巨大的管理压力.为化解城市增长产生的负面效应,美国城市政府出台了一系列的政策,为我国的城市增长管理提供了宝贵经验.     

艾滋病中医病因病机研究进展

艾滋病于1981年在美国同性恋者中首先发现。1982年9月24日,美国疾病控制中心(CDC)正式提出了获得性免疫缺陷综合征(acqu ired immunodefic iency syndrom e,AIDS)的概念,指出艾滋病是不明原因的细胞免疫缺陷所导致的卡波肉瘤、卡氏肺囊虫肺炎和其他严重的机会性感染[1-2]。1986     

政府执行力评估指标设定的多维思考

伴随着政治体制改革和行政管理体制改革的进程,我国政府正致力于提升政府执行力这项工作。因此,建立一个完善、合理的政策执行力评估指标体系,不仅能直观地反映出政府执行力的水平,使影响执行力的问题得到及时解决,也能够达到提高政府执行力的目的。本文从政府执行力的层次性、阶段性及影响因素等三个维度来探索其评估指标体系,以期为全面提高政府执行力奠定理论基础。