中国古代言谏制度探究

言谏制度是中国古代监察制度的重要组成部分,它与御史制度构成了中国古代监察制度的两翼.其咨询、规谏的职守和作为,凸显出自己特有的光彩,给古代封建专制政体注入了一股难能可贵的活力.拟就我国古代言谏制度的源流演变及其实施、得失进行探讨,以对当代我国的行政监察制度提供一定的史鉴参考.     

开拓企业思想政治工作新局面

在我们党成立８０周年的喜庆日子来临前夕，中央企业工委宣传部与本刊编辑部以加强和改进党的思想政治工作为主题，联合召开了纪念座谈会。座谈会于６月５日在中国核工业集团公司举行，中组部全国党建研究会、中宣部宣教局、中国人民大学、中国核工业集团公司、中国铁道建筑总公司、北京铁路局、国家电力公司等部门和单位领导、有关负责同志和专家学者应邀出席座谈，有的同志作书面发言。部分新闻单位同志出席会议。中央企业工委宣传部副部长曾坚主持会议，中国核工业集团公司副总经理黄国俊致辞，全国政研会副会长兼秘书长李长喜作总结发言。下面刊出部分同志发言摘要：     

对我国“普法”目标取向的法理学思考

我国自８０年代中期展开全民普及法律知识，迄今已有１０余年了。通过努力，广大公民对国家的法律制度有了一定的认识，法律意识有了很大的提高，我国公民利用法律来维护自己的合法权益的比例逐年递增。但我们也注意到，仍有不少公民面对权利的受损不知所措，甚至麻木不仁，致使其权益不能得到法律的救济，这一方面给公民个人带来权利的损失。另一方面也使得国家法律权威受到漠视，直接影响到立法目标和法律实效。 我国的全民普法就规模和周期而言在世界范围来看恐怕都是罕见的，但为何如此巨大的工作投入，其收效仍不尽如人意呢？究其原因…     

解决行政公益诉讼问题的思考

我国现行的《行政诉讼法》及其后的相关解释性法律文件 ,均未对谁有资格以维护公共利益为目的向人民法院提起行政诉讼作出规定。随着现代行政机关功能与职权的不断扩展 ,其行政行为所产生的影响在很多时候已经超越了特定行政相对人而直接涉及社会公共利益 ,司法实践中有关公益诉讼的案件已屡见不鲜。     

从契约文明看行政信赖保护的法文化基础

契约在形成文化的过程中,已经从私法扩展到公法乃至社会政治生活领域,契约关系是现代社会主要的社会关系模式.任何契约的实现都有赖于缔约各方对承诺的遵守与实际履行,履约观经过不断的凝炼终成社会文明的-种形态.在行政理念不断发展之下,诚信政府的建设成为我国政府的重要目标,这一目标达成需要一套制度支持,行政信赖保护就是这样一项法律制度.从制度到实效有一个践行的过程,而践行制度则有赖于相关环境的保障,契约文明为行政信赖保护的实现提供了法文化基础.     

论无因管理之债的价值及其运用

<正> 无因管理作为民事法律之债的发生依据之一,在世界法律发展长河中渊远流长。无因管理这一古老的法律制度是对人类社会情感联系、互助互爱的高层次的肯定,它与整个人类文明的发展进程是一致的,也与社会道德的要求是吻合的。但居于多种原因,这项法律制度目前在我国的运用范围和实现程度并不尽如人意,我们应当赋予其新的价值,并在新的历史时期挖掘出它的潜在的、未能得到更好的开发利用的内涵,淋漓尽致地发挥其特有的功能。     

吏治与治吏:中国实现法治的关键

“依法治国,是党领导人民治理国家的基本方略,是发展社会主义市场经济的客观要求,是社会主义文明进步的重要标志,是国家长治久安的重要保障.”这是党的十五大报告对依法治国的意义及其地位的概括.它标志着中国在社会管理模式上只能依靠法治这一认识已不仅仅只是一种观念上的选择,而正式成为了我国通向政治民主化、经济现代化的一条道路.中国要彻底走上法治之路的一个至关重要的保障,就是国家机关各级各类官员依法行权.而在所有权行使中,最广泛、最频繁的就是行政权力,它在国家权力体系中,     

努力建设中国特色企业文化 打造中央企业核心竞争力

国务院国资委成立五年来，坚持把企业文化建设作为正确履行出资人职责的重要工作，作为改进与创新企业思想政治工作的重要载体，持之以恒地推进中央企业的企业文化建设，中央企业的员工队伍素质不断提高，经济效益连年攀升，企业形象不断改善，从而走出了一条通过企业文化建设促进企业发展的新路子。     

司法公正与法官中立──对我国法官职业道德要求的法理学思考

长期以来,在我国司法界只要谈及法官的职业道德要求,便特别强调要在其司法过程中,坚持"爱憎分明",以突出法官的政治情感倾向。随着"司法机关依法独立行使职权"、"公民在法律面前一律平等"以及"无罪推定"等一系列司法原则的确立,这样一种职业道德要求显然与以公正平等为基本价值的法律精神不够契合,尤其是依法治国方略的奠定．更使得依法办事成为各级国家机关的工作准则。如果一味强调法官个人在适用法律时政治上的爱憎分明,就有可能造成由于其自身的好恶、当事人的政治倾向等原因而影响司法公正。故在我们的法制现代化进程中,有必要…     

聚众斗殴罪主客观要件的认定问题——周自然等四名被告人故意杀人、聚众斗殴案

聚众斗殴罪系从流氓罪分解而来，司法实践中对该罪的主体认定、聚众与持械的含义，以及聚众斗殴罪的转化犯等问题存在较大争议，值得重视。