试论当前乡镇政府的授权来源

本文主要阐述了乡镇政府的三个权力来源,指出乡镇人大对政府授权的虚化性,乡镇党委和上级政府的授权才具有实质性意义,在上述认识的基础上,文章作出了乡镇政府在政治运作中形成了“亲上疏下”的关系或结构的结论。     

试论社会弱者与国家支持

社会弱者是一批特殊的社会群体 ,国家对其进行支持有着深厚的理论前提和悠久的历史实践。由于其产生的部分社会性原因和对社会存在着潜在性危害 ,国家负有必须对其进行支持和保障的最后责任。我国传统的国家支持模式存在着不少弊端 ,《浙江省最低生活保障办法》的颁布实施在一定意义上标志着对社会弱者进行国家支持正逐渐步入法制化轨道。但该办法在具体执行过程中仍不可避免地存在一些不足 ,为了使社会弱者真正处于有效保障状态 ,需尽快建立“以国家支持为主导 ,社会组织和个人支持相配套”的社会支持系统     

试论乡镇政府的授权来源及治理困难

一、序言乡镇政府是我国政府体系中最基层的一级组织 ,其主要职责就是在农村社区以市场经济原则为导向 ,从事间接的宏观调控 ,向不同的单位和民众提供各类社会服务。我国是一个农业大国 ,在农村生活着八亿多农民 ,这一国情决定了乡镇建制对加强基层政权建设具有特别重要的意义。但是 ,在当前农村政治实践中还存在十分突出的问题与矛盾 ,这一方面主要表现为近几年来农民负担越减越重 ,干群关系紧张甚至严重对立 ,越级上访事件时有发生 ;另一方面则是乡镇政府自身的权威资源日益流失 ,特别是政治动员力和吸纳力出现明显下降 ,政府的治理困难不…