“辩论”式听证 让立法更加科学民主

在近日召开的《深圳经济特区无线电管理条例（草案）》立法听证会上，首次引入了辩论机制。据报道，听证会报名踊跃，并且会议过程被直播。由于正方反方在听证会上的争辩异常激烈，以至于会议主持者不得不经常进行超时“提醒”。深圳在立法过程中引入辩论机制的举措，开了全国之先河，是有助于立法走向科学民主的创新之举。     

辩论机制促进民主立法

在日前召开的《深圳经济特区无线电管理条例(草案)》立法听证会上,首次引入了辩论机制。这开了全国之先河,是有助于立法走向科学民主的创新之举。俗话说,真理越辩越明。立法也是一个发现真理的过程。因此,立法过程中的辩论不可或缺,惟有如此,才能准确反映和表述客观需要。在私权愈加发达、权利冲突有所加剧的今天,立法过程越来越多地表现为利益博弈的过程。开门立法也好,引入辩论机制也好,就是为了让利益博弈更加公平和充分,找到一个兼顾各方利益的平衡点,从而产生公正的良法。当然,法治的精髓还在于强调对公权力行使的约束和民主制度的坚实保障。在公开听证的基础上引入辩论机制,通过公开报名和保证有不同意见的人参与,还公众以应有的立法话语权,本身就是一种民主政治的实践。让公众参与到立法中来,让立法权的行使处于社会监督之下,有利于实现对公权力的制约,有效解决立法过     

板子打在“痛处”的污染减排立法值得期待

河北省十一届人大常委会第九次会议审议通过的《河北省减少污染物排放条例》自今年7月1日起施行。据报道，该条例是目前国内首部推进污染减排的地方性法规，并且规定了诸多具有首创性的制度。