征地拆迁行政诉讼工作的现状问题和对策建议

农村集体土地是农民赖以生存的基本生产和生活资料,也是地方发展经济、推进城市化进程的重要基础,在集体土地征收中如何平衡各方的利益,妥善化解因征地拆迁〔1〕所引发的行政争议,是征地拆迁部门、人民法院共同面临的重要任务。当前征地拆迁矛盾纠纷仍然十     

公平税负与税收调节

公平税负是重要的税制原则,许多税种和具体的税收政策都是根据公平原则来设计和制订的。因此,研究公平税负与税收调节对于丰富我国税收理论,搞好经济体制改革     

现代衡平司法思维之下的裁判——论法官在构建和谐社会中的求进之路

衡平裁判的推导过程在国内尚缺乏系统而有针对性的研究,笔者以司法裁判者的主体性为研究视角,以衡平法的现代性为研究纬度,以构建法律的内外和谐为研究指向,对本命题进行了一个浅象性的剖析。衡平裁判是一个历史的命题,故首先阐明了我国传统司法裁断的衡平化的特征,以此说明现代衡平裁判本土资源的丰厚、深远;衡平裁判又是一个现代化、开放性的命题,在法治现代化的国度里,衡平思维不断地从法律推理学和解释学中汲取营养,通过对图尔敏和阿列克西两位法哲学家学说的引介和借鉴,阐述了现代意义的衡平裁判体系。     

论基于绩效的农业县转移支付政策研究

“农业县等于财政困难县”是当前的特殊现象，在其背后有着财政体制、转移支付、正确处理工商业地区与农业地区财政关系等复杂原因。农业县的财政困难具有典型性，无论从增强县级治理能力，还是从形成基于优势的区域经济格局的角度看，他们的财政困难应当得到解决，他们在发展农业经济中的贡献也应当得到补偿。本文以农业县为基本对象，分析了财政困难的制度性原因，提出了建立基于绩效的一般补助政策，并对该政策的内容和可行性做了研究。最后，本文还指出，该项政策是有普适性的，它应当成为国家的基本财政政策。     

从“花钱养人”到“花钱买就业”：镇江市财政再就业工程资金绩效评价引发的思考

镇江市政府重视再就业工程,财政资金投入比较充足,使用比较合理,再就业培训和中介服务制度设计符合中国实际,工作成效显著,社会效果较好,是对社会保障的重点从"花钱养人"转到"花钱买就业"的探索。镇江市财政再就业支出绩效评价属于项目评价,绩效指标体系是按"一观三论"原理设计的,以公共委托代理为基本假定,"花钱买效果"为核心价值观,以目标结果为导向,为顾客服务。     

关于审理涉及重点项目建设的群体性行政案件的若干思考

随着重点项目建设的推进力度不断强化和加速，涉重点项目的政府招投标、集中采购、土地征收、房屋拆迁、滩涂围垦、移民安置以及环境保护等领域的行政争议频发，且矛盾更加尖锐，对抗程度更加激烈。而且行政争议与其他社会矛盾集聚交汇，引发不少群体性行政争议事件，使社会稳定面临空前压力。行政审判作为化解行政争议的法定途径．其职能作用的有效发挥，对“保增长、重民生、促稳定”具有十分重要的意义。如何审理好涉重点项目建设的群体性行政案件，已经成为人民法院行政审判能动司法、民本司法、和谐司法的重要课题。