公务员培训的中外比较--一些宏观层面的思考

本文从国际比较和借鉴的角度,对公务员培训中几个宏观层面的问题进行思考并提出一些个人看法:培训主体应实现多元化,在公务员培训中引入竞争机制;公务员培训的目标定位应立足于知识和技能的提高;增强培训内容的针对性,需要改变主要按级别实施培训的做法;培训者素质提高的主要方向是加强实际经验,培训机构应靠发展特色和"绝活"来在日趋激烈的竞争中立足.     

需要系统思维 更需要淡定的心

焦点干部年龄该不该一刀切北京大学政府管理学院副院长、教授周志忍:一刀切虽然缺乏效率,但起码体现出低层次的公平,从这点看,它也算得     

后奥运公共管理的三个发展趋势

北京奥运会不只是一场规模宏大的体育直会,更是一次精神的洗礼和思想的升华.奥运会对中国的影响将是深刻而长远的,公共管理领域也不例外.后奥运公共管理的三个发展趋势:一是从单一效益观向成本效益均衡观的转变.实现成本效益的合理均衡,管理水平的提升和改进是主要途径.二是从粗放式管理向精致化管理的转变.实现从粗放式管理向精致化管理的转变,行政管理改革应该从关注机构改革转向机构与运作管理改革并重.三是从政府唱独角戏到多元主体协同治理的转变.实现多元主体对公共事务的协同治理,关键是确立公民的主体地位.     

论宏观／微观职责在部门间的合理配置

从理论分析、国际比较和实践评价等角度，探讨宏观和微观管理职责在部门间的合理配置。第一部分提出问题并说明研究思路；第二部分展示部门职责的多层次性，探讨这种多层次性对职责分工的理论和实践意涵；第三部分提出“厚微观而轻宏观是部门管理中的宿命”的命题，并从理论和实践进行分析论证；第四部分作为对策建议，讨论理顺职责分工应该深入研究的问题，旨在为强化宏观职责提供组织保障；最后是总结和说明。     

政策扩散中的变异及其发生机理研究——基于北京市东城区和S市J区网格化管理的比较

政策扩散已成为"政策科学中最引人注目的领域之一"。绝大多数研究关注政策扩散在时空集聚上的统计特征,进而得出宏观趋势的普遍性结论,但对政策在不同主体间的变异缺乏足够关注。本文以网格化管理为例,通过北京市东城区和S市J区相应实践的比较,考察这一管理创新在扩散过程中发生的变异现象,进而探讨变异背后的原因及其作用机理。     

美国MPA评估认证体系及其对我们的启示

MPA教育在我国已经实施了 3年 ,对现有MPA教育项目的总结和评估即将提上议事日程。本文以从事MPA教育时间长、教育模式相对成熟的美国为例 ,探讨MPA教育的认证体系。文章讨论了美国MPA评估认证体系的发展以及评估的程序和标准 ,并在此基础上总结了它的特色及其启发和借鉴意义。     

昏官王怀忠与“GDP牛皮”

幸福的家庭都是相似的,不幸的家庭各有各的不幸。这句话用到官场也颇为恰当:好官有其共性,坏官各有坏法。 坏官有四种,一曰庸,二曰贪,三曰昏,四曰昏且贪。其危害依次递增。长期以来,贪官成为过街老鼠,而昏官似乎还逍遥于口诛笔伐之外。其实,从各方面看,昏官比贪官更可怕。     

我国行政体制的特征与政府职能优化

政府职能的调整与优化是当代行政改革的一大主题.由于职能体系的特征不同,成熟市场经济中的政府与转型期政府在改革的目标模式、主要任务、实际进程、关键问题即难点等方面必然存在巨大差异.本文从全能型政府行政体制的特征入手,探讨我国政府职能变革应包括的内容及变革过程中面临的两个具体问题.     

公民满意度数据失真现象考察:信任赤字、博弈策略、理论意涵

公民满意度主观指标被国际公认为防治博弈行为的重要手段,但中国地方政府近年的实践表明,满意度测评同样为博弈行为所困扰。"被满意"成为社会热门词汇但相关研究尚未进入学界视野,这一空白需要弥补。一些地方的满意度数据与社会认知和境外状况存在巨大反差,不同调查主体和不同时段的调查结果差异过大,调查结论存在明显的内在矛盾,从而导致了公民满意度测评的"信任赤字";地方政府的博弈策略包括赤裸裸的操纵数据、公关努力、技术控制等,这些是导致满意度数据失真的重要原因。这一发现为国际共识提供了一个反例因而具有重要理论意涵,同时提出一系列新的问题需要理论诠释。     

论行政改革动力机制的创新

讨论深化行政管理体制改革所需要的动力机制创新,对于正确把握改革方向并保证其可持续性,具有重要的理论和实践意义.全文分为三个部分:第一部分对变革动力的相关理论研究成果进行简要综述和评价;第二部分立足实践,通过对发达国家当代行政改革动力的考察,佐证理论研究的主要发现;第三部分描述总结我国30年来行政改革的动力机制及其特征;最后在分析深化改革面临的动力困境的基础上,提出动力机制创新的思路.