城镇廉租住房制度的问题与成因

城镇廉租住房制度实施以来,虽然取得了明显的成效,解决了部分最低收入家庭的住房问题,但在实施的过程中还存在很多问题,而对此目前尚缺乏系统的研究。为此,本文以北京市为个案考察对象,运用定性分析的方法,从政策主体和政策受益者的角度分析了城镇廉租住房制度在实施过程中所存在的问题,并力图解析造成这些问题的若干原因,在此基础上还提出了解决问题的政策建议。     

目标责任制与手段选择的偏差--以农村基层政权组织的运行困境为例

农村基层政权组织机构膨胀、制度性说谎和形象工程等运行困境的重要原因,在于上级政权组织提出的一些不适当的目标要求.由于这些目标本身具有绩效评价作用,因此,在这种"激励-绩效-满意"模式压力下,使农村基层政权组织在如何完成这种目标要求的手段选择上出现偏差.     

从保护到支持:中国失地农民政策的转型

20世纪90年代以来,中国失地农民政策的安置思路、政策目标、管理方式和价值取向等均体现了由收入保护向发展支持的转变。本文分析了北京、上海、江苏等地失地农民政策的转型过程,指出了这一转型在保障失地农民的收入、就业、社会保险等方面的积极作用及仍然存在的问题,并提出了对策建议。     

技术平台游戏化运营如何驱动公益发展——基于虚拟捐赠的分析视角

从“虚拟捐赠”切入,以“蚂蚁庄园”这一游戏化平台为案例,呈现技术力量与公益发展结合的过程,并进一步探讨技术平台中的游戏化运营如何驱动公益实践的发展。研究发现,“虚拟捐赠”推动公益发展主要包括平台吸引用户进行游戏实践和企业助力公益项目落地两个方面。其背后反映了技术平台与游戏化模式的共生共促、“企业—公益组织—个体”三位一体公益新格局的开创。在技术、社会与个体相互勾连的时代,这些研究发现可为探索如何利用互联网平台参与社会治理、提升公众参与公益事业的能动性提供参考。     

"农转居""安置政策的问题与成因

农转居作为一种适应市场转型的安置失地农民的政策模式,自上个世纪90年代实行以来,在取得了一些成效的同时,也存在许多问题,并对此尚缺乏系统的研究.基于这一事实,本文以北京市为个案考察对象,运用政策分析的方法,总结了农转居安置政策在实施过程中出现的诸如农转居人员的社会保障资金来源有限、政策的调整性较差、农转居人员失业现象严重且难以真正享受城市居民的社会保障权利等一系列问题.造成上述问题的主要原因是农转居安置政策的价值取向存在着不公正性、政策缺乏统一的体系和法律保障、执行过程中缺乏统一协调机制等.本文在上述分析基础上,提出了解决问题的政策建议.     

社区治理共同体建设中的信任机制:类型、特征与再生产

社区信任是建设社区治理共同体的前提条件。社区治理共同体建设过程中存在着行政信任和人格信任两种截然不同的信任机制。行政信任是指对社区行政组织的认同,行政主导、行政在场和行政加冕程序强化了行政信任的生产与再生产,使行政信任具有了可迁延性。人格信任是指对社会组织这一外来治理结构的总体性疏离和对其中个体行动者的特殊化信任,具体化信任、功利性信任和总体不信任是人格信任的基本特征,因此人格信任具有不可逆性。超越对社会组织的人格信任需要从建立总体性关联、把社会组织推到前台、提升服务自主性与专业性、加强制度宣传与公民教育等四个方面着手。唯有如此,才能走出社区治理的"共同体悖论"困局,真正发挥社区信任的治理功能。     

警惕换届中的潜规则

还权于民，使群众乐于监督。真正把知情权．参与权、监督权还给群众，并通过新闻媒介等形式广泛宣传党在干部监督方面的路线方针政策，营造浓厚的群众监督氛围，通过典型事例，宣传群众监督的成果，以此来增强群众参与监督的自觉性、积极性和主动性。     

换届工作要警惕潜规则

潜规则是相对于“明”或“显”规则而言的,它游离于正式制度之外,是一些人私下遵守、心知肚明的官场陋规。它具有隐蔽性强、欺骗性大等特点,对换届工作有不可忽视、不容低估的消极影响,是换届工作的巨大隐患。潜规则的危害之一是软化约束。潜规则往往使制度形同虚设。原黑龙江省绥化市委书记马德也“重视”制度建设,表面上高喊要坚持完善干部考察预告制、干部任前公示制、常委会投票表决制,高谈要以领导干部述廉、群众评廉、组织考廉等措施落实廉政工作。可暗地里,马德敛财2385万,凡向他进贡80—100万的干部都被安排当上了县委书记、县长、…