地方立法三题

地方立法三题柳忠良在社会主义法制建设中，加强地方立法是一个重要方面。如何进一步发挥地方立法的优势，我认为要妥善解决三个问题。第一，关于改革决策同立法决策的结合问题。一些地方，由于领导对立法的价值认识不足，在改革的决策和立法的决策之间缺乏统筹协调，以致...     

要研究认识的反差度

在基层思想教育活动中，常常遇到施教者与受教者之间存在着明显的认识差异的现象：你讲社会主义，他说社会主义倒退了，怀疑党是不是变了；你讲社会主义公有制，他说公有制正在萎缩，非公有制经济活得更潇洒；你讲社会主义道德，他说腐败严重，黄赌毒泛滥，社会治安不佳；你讲大中型国企三年脱困基本实现，他说没那么乐观，周围不少人还生活在特困企业之中；你讲基本消除贫困现象，人民生活达到小康水平，他说小康标准也太低了。这些认识差异的出现，有客观因素，也有主观原因。我国目前的改革正处于攻坚阶段，各种深层次的矛盾和问题正逐步…     

地方立法中几个争议问题的探讨

制订地方性法规是一项新的制度,人们对它的认识难免存在分歧,需要探索研究、总结。本文试就几个有争议的问题谈点看法。一、制订地方性法规权力的性质地方性法规是不是法?制订地方性法规的权力是不是属于立法权?对前一个问题,法学界基本上是一致肯定的;但对后一个问题的看法就复杂了。有些同志一方面肯定地方性法规是法,另一方面却否定制订地方性法     

论工人阶级中困难群体的主人翁地位和作用

随着我国经济结构的战略性调整,一些工人群众的工作岗位发生变化,从而使工人阶级结构发生变化。在这种变化过程中,出现了新的困难群体。这批困难群体中的一些工人群众对工人阶级的地位和作用产生了疑惑:一些濒临破产企业的职工说,企业都快没了,想当主力军也没机会了;一些下岗职工说,下岗了,还有地位吗?一些低收入的职工说,工人阶级是工作面前的主力军,报酬面前的小矮人;一些农民工说,我们工不工,农不农,没有想过工人阶级的地位和作用问题。这些想法直接关系到如何看待工人阶级的地位和作用,如何贯彻落实党的依靠方     

慎提“某某也是生产力”

近期,“某某也是生产力”的提法时有所闻,且有公式化的倾向,如“观念也是生产力”、“企业文化也是生产力”、“思想政治工作也是生产力”等等。生产力的概念大有泛化之势。从某种意义上说,“某某也是生产力”的提法确也含有一些道理。就拿“观念也是生产力”来说,欲兴经济,必须转变观念,如果观念上落后,凡事不求新,不求变,不求快,处处四     

构建好利益协调机制

构建社会主义和谐社会,必须构建好利益协调机制。主要包括:经济协调机制。构建利益协调机制必须以发展为第一要务。胡锦涛同志说:“解决我国经济社会发展面临的许多矛盾和问题,包括构建社会主义和谐社会面临的许多矛盾和问题,关键还是要靠发展。只有实现又快又好的发展,我们才能更好地促进经济社会协调发展,才能形成更完善的分配关系和社会保障体系,才能创造更多就业机会,才能不断满足人民群众多方面的需求。”在切实保持经济持续快速协调发展的基础上,要建立健全与生产力发展状况相适应的经济制度和经济体制,用制度协调利益关系,     

对舆论宣传中下岗职工问题几个提法的商榷

近年来,下岗职工问题日益成为舆论宣传的热点,其中也出现了一些值得商榷的提法。一、“优胜劣汰”、“留勤汰懒”的提法一提到下岗,有些人就搬出“优胜劣汰”、“留勤汰懒”等言论,讲话中理直气壮地议之,文章中义正辞严地论之。有的把下岗职工说得一无是处,怕苦、怕累、怕脏,小事不干,大事干不了等,使人听后看后很不舒服。有家企业在一篇报道中,突出地介绍实行留勤汰懒精减人员的情况,引起许多职工的强烈不满。有的职工说,精减懒的,我