关于构建中国大食品安全监管体制的探讨

通过对中国食品安全监管体制沿革的解读与反思发现,食品安全监管体制中多头分散的管制模式及社会性参与不足是食品安全问题频发的症结所在。要解决食品安全问题必须从变革当前的监管体制入手,构建全社会广泛参与的集中统一的大食品安全监管体制。同时,要建立食品安全监管新体制的架构,并对新体制运行过程中可能遇到的问题进行有益探讨。     

增强竞争性：完善基层党内选举模式运行的重要选择

竞争性不足是近年来各地基层党内选拳模式运行中存在的主要问题,要进一步推动基层党内选举模式发展,应在借鉴人类政治文明中有益的民主技术工具的基础上,从候选人酝酿和协商方式、直接选举与差额选举、“争取选票”和投票技术、发挥民主党派在促进党内民主中的作用、党内少数人之不同偏好的表达机制等方面入手,增强选举的竞争性。     

如何对行政权力进行有效监督与制约

历史发展的轨迹告诉人类：失去了监督与制约，任何权力都会走向专制、黑暗与腐败，行政权力更是如此。这是因为，综观整个国家机器的功能与活动，行政权所及的范围之广泛、内容之繁杂、责任之直接，都是其它诸种国家权力所无与伦比的。因此，在国家管理活动中，任何现代国家都面临着如何对行政权力进行有效的监督与制约这一问题。我国也不例外，尤其是在政企分开、构建现代企业制度的今天。一对行政权力的监督与制约，亦即行政监督，是确保行政机关正常运转、依法行政的重要环节。自党的十一届三中全会以来，随着社会主义民主与法制的不断发…     

走出政府职能转变与机构改革的误区

转轨变型期的中国政府为适应市场经济体制目标之要求,配置与市场经济取向相一致的职能体系和组织实体,在转变职能和机构改革方面做了大量的细致的工作,取得了阶段性的成果。然而,我们清醒地看到,这一庞大、复杂的巨物工程背后亦暴露出许多认识和行动上的误区,值得人们进     

风险投资与高新技术产业发展:国际经验及其启示

国际经验表明，企业研究开发资金占销售收入的比例若低于１％，企业将难以生存，２％勉强维持，５％才具有竞争力。目前，我国企业平均水平仅有１．５％，与国外企业的差距颇大。尽管目前我国许多高科技企业的产品和项目的科技含量高、市场潜力大，但由于在发展初期，缺乏大量资金的支持，转化为商品并形成规模效益的仅有１０％～１５％，远远低于发达国家６０％～８０％的水平，这势必制约产品的市场竞争力。为了加速科技成果转化和高新技术产业化，针对我国高科技产业资金投入明显不足的现状，借鉴国外经验，积极探索对高新技术成果产业化…     

步入法政文明的中国横向府际关系探究——以多元省部级政府间关系为例

横向政府间关系是横向的两个以上的地方政府和政府部门之间的关系。省级政府之间、中央部委与省级政府之间、中央部委之间的关系为典型,网络型的多元地方政府和多元中央部委之间的关系是探究重点。横向府际关系往往是以多元杂糅的方式纠缠在一起,"条块分割"难以解释多元府际争议。本文基于法理学拓展横向府际关系研究领域,提出政府部门与地方政府之间的关系亦属于府际关系内容,以多元的中央部委和省级政府之间关系举例,以完善和补充府际关系的研究范畴;本文力图从法制不健全、司法不独立、职能不清晰、竞争不规范、公平难保障等方面追根溯源,将府际关系协调纳入宪法条款,促使政府依法行政进而实现政府再造。