中央与地方关系的演变及其法律化取向

我国中央与地方政府的关系,自新中国成立以来,一直处于不断的调整之中。近年来,随着社会主义市场经济体制的确立,更是面临着新格局中的全面改革,本文立足于这一视角,探讨了这一改革的过程及其应有的法律化取向。     

发展小城镇是实施城镇化重要战略的现实途径

党的十六大报告指出 ,切实解决农业、农村、农民问题是全面建设小康社会的重大任务。目前理论界普遍认为 ,“要富裕农民 ,必须减少农民 ,而城镇化的本质就是通过工业集聚和工业化 ,促进经济发展和人口集聚 ,将大量的农村人口转变为城镇人口。”(1) 这就揭示了走城镇化道路是当前及今后一个较长时期全面建设小康社会的重要战略选择。一、实施城镇化战略在全面建设小康社会中具有重大的战略意义(一)实施城镇化战略有利于增加农民收入。中国长期存在二元结构 ,占全国近3/4人口的广大农民的收入和消费一直处于较低水平。近年来 ,普通农产品的价…     

关于地方政府管理创新的若干思考

在地方政府横向、纵向职能配置上的创新要注意政府职能配置的平衡,以利于对部门之间的综合协调。我国政府机构实行首长负责制,因此,一级政府只能有一个实质性的协调中心,这个协调中心一般来说应该在行政首脑的强有力的领导之下。如果某一个政府的职能部门实质性地代替了行政首脑的协调中心地位,这是一个失败的政府管理。因为,它无法实现职能部门之间的权力平衡,必然出现权力中心的转移,就无法实现政府管理的运转协调、行为规范、廉洁高效。我国各级地方政府目前存在着一个普遍现象,是自强调依法行政以来,一级政府面临的协调任务增多,协调难…     

协商民主：渊源、实践、进路——以浙江省为例

协商民主理论作为西方民主理论的一次重要转向,既是西方古典民主的复兴,又是对现代西方代议制民主的超越,其核心理念"平等协商"、"共识"、"妥协"、"公共理性"与我国基本政治理念相耦合,浙江省在协商民主实践发展中走在全国前列,但也存在一些问题,解决这些问题将为我国协商民主的发展提供极为难得的镜鉴。     

文化产业与丽水特色文化产业的发展

"21世纪作为知识经济时代,是一个各种文化交融及多元文化并茂的时代,人们在文化和精神上的需求越来越强烈,品味越来越高.人们对文化的追求,各种文化知识所创造的经济需求,是生产和经济发展的强大刺激因素".     

论地方政府运作的社会环境及其演变

改革开放以来,随着经济社会体制改革的日益深入,特别是中央与地方关系的不断调整,以及我国经济社会发展日益紧密地融入世界一体化进程,地方政府运作的外部环境和约束条件发生了一系列深刻演变.这种环境和约束条件的演变,对地方政府的职能转换与运作机制的变迁,发生了深刻影响,它直接制约着政府行为模式的演变.外部环境的变迁既给政府运作机制调整提出了一系列重大现实课题,同时也为这种调整创造了必要的前提.能否适应社会环境的变迁,正是考量地方政府体制改革成效的重要尺度.