清偿隐性负债:实现养老保险制度转型的首要前提

清偿隐性养老负债是我国养老保险制度改革实现预期目标的关键环节。本文在对制度转型期隐性养老负债的生成和总量进行分析估算的基础上 ,剖析了现行解决隐性养老负债改革方案的局限性 ,从系统外投入的视角提出了现阶段清偿我国隐性养老负债的路径依赖     

建构农村最低生活保障制度中的政府责任

农村最低生活保障制度已经在全国范围内普遍建立。但处于起步阶段的我国农村低保制度仍存在思想认识误区、资金难以落实到位、缺乏法制化的制度框架及管理工作处于粗放化状态等一系列问题。无论从历史的视角，还是基于公民基本权利的视角，为城乡贫困人口提供救助都是政府应尽的责任。因此，要构建农村最低生活保障制度，首要的前提是明确政府在该项制度建构中的责任，并在此前提下寻求目前政府责任如何定位的思路与对策。     

福建省农村社会养老保险试点运行的实证分析——以南平市延平区为例

随着我国经济的高增长和人口老龄化的加剧，传统的以家庭养老为主的保障模式已难以承受日趋庞大的农村老龄人口。因此，为广大农村居民建立新型农村社会养老保险制度，不仅具有充分的理论依据，而且具有迫切的现实需求。福建农村的社会养老保险制度近年来虽然有所进展，但受到政府财政的缺位以及农民观念的滞后等因素的制约，还存在许多亟待解决的矛盾，应该在新制度的建构方面采取有针对性的政策措施。     

关于邓小平1975年全面整顿的历史思考

1975年1月召开的四届人大确定了以周恩来、邓小平为核心组成国务院,重新提出了实现四个现代化的宏伟目标,受到全国人民的热烈欢迎。此后由于周恩来总理病重,邓小平在毛泽东支持下主持中央和政府日常工作。邓小平等同志受命于国家、民族危难之际,开始对全国各方面的工作进行大力整顿,为消除“文革”动乱与“左”倾错误,和“四人帮”进行了坚决的斗争。研究和总结这场斗争的历史经验,不仅可以学习邓小平的马克思主义求实作风和为人民利益义无反顾的斗争精神,更重要的是,我们可以发现,正是在全面整顿中邓小平所提出的一系列思想观点和方针、政策,成了今天建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分。     

国有企业劳动力产权与剩余收益分享

目前,国有企业公司改革过程中遇到的一个突出问题是企业内部产权结构不合理:国家作为资本所有者拥有全部或绝大部分的剩余索取权和控制权,而企业内部劳动者(劳动力产权所有者)的利益和地位未得到应有体现。由此造成国家和企业局部利益的冲突和企业运行机制的低效率。由于上述产权安排与公有制希望确立劳动者主体地位的本来目的是相矛盾的。因此,转轨时期企业收入分配体制改革的中心问题之一是:是否应该承认劳动力产权所有者享有企业剩余索取权?如何通过产权制度的改革与重构建立一种既适应社会主义市场经济要求,又体现劳动者当家作主基本原…     

关于调节收入分配差距扩大化的财政思考

近年来,我国收入分配差距过大问题日益凸显,主要体现在城乡间、区域间及行业间的收入分配差距进一步扩大。在导致这一突出矛盾的诸多成因中,现行税收制度与公共财政支出的不合理是其中的重要原因。因此,要有效地缓解收入分配差距过大的矛盾,有必要尽快开征社会保障税和财产税,进一步完善个人所得税制,加大公共财政支持农村社会保障制度建设的力度,重视对新生代农民工的人力资本投资。     

台湾失业保险制度的构建与缺陷

台湾长期以来一直以低失业率为由,无视失业保险制度的建设。直到90年代中后期,岛内失业率急速上升,居高不下,从而引发一系列社会政治危机,台湾当局才开始兴办失业保险。但初创阶段的失业保险体制的诸多缺陷显然无法抵御目前日趋恶化的失业风潮。一、日益严重的台湾失业风潮长期以来,台湾的失业率一直平稳地维持在1-2%的安全线以内,但是从1994年起,由于受到岛内经济景气因素及产业结构转型的影响,失业率开始逐渐上升,尤其是2000年下半年民进党当政后,经济景气度恶化,失业率和失业人数迭创新高,"台湾进入高失业率时代"已成不争的事实。1993年,台湾的失业率仅为1.45%,失业人口12.8万人。     

农村最低生活保障制度建构中的公共财政职能定位

在市场经济社会中，社会保障作为一种公共产品是市场失灵的一个领域，必须由政府出面，运用公共财政来弥补这一市场缺陷，承担供给社会保障责任主体的职能。近年来，虽然我国农村低保制度建设取得了显著成效，但由于公共财政职能的不完全缺位，该项制度运行中还存在资金供给不足、保障水平偏低、区域差异过大等亟待解决的制度缺陷，要有效地弥补这些缺陷，应当明确界定各级政府在农村低保制度建设中的责任主体地位，充分发挥公共财政在该项制度资金供给中的主渠道作用。     

试析二战时期中国共产党对地方实力派的策略(1931-1934)

九一八事变后,日本帝国主义加紧了对中国的侵略,中日民族矛盾开始上升.在全国范围抗日反蒋浪潮的冲击下,国民党各地方实力派的政治态度也发生了不同程度的变化,许多爱国的国民党将领不仅奋起抗日,而且为了抵制蒋介石的消灭异己政策,开始主动寻求与共产党的合作.这种情况的出现,使得如何正确认识和对待国民党地方实办派的抗日反蒋倾向,确立正确的策略方针问题,就成为中国共产党在九一八事变后做好统一战线工作的关键.考察和分析九一八事变至遵义会议期间中共对地方实力派认识及其策略的演变,不仅有助于深入