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水行业与所有公用事业行业一样,其"公共产品"的属性决定了它不同于一般的由供需关系决定的商业行业体系.一方面,水行业提供的服务属于公共产品,具有低风险、低收益的特征,且具有不可替代性;另一方面,以城市为单元的区域自然垄断经营是全球水业的主要模式,水行业通常为区域性统一管理,通常由政府投资,相关部门直接管理或国有企业独家经营,这种区域自然垄断造成水行业管理效率低、服务质量差,价格僵化等问题. 相似文献
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