抓好“四项活动” 服务人大履职——黄石市第十二届人大常委会机关工作回眸

人大机关是人大及其常委会的集体参谋班子和服务班子,机关工作质量的高低,直接影响人大及其常委会的工作成效。为提高机关工作的整体效能和服务水平,黄石市第十二届人大常委会期间,机关以制度建设、规范管理、能力建设、作风建设四大主题活动为重点,抓好创新型、服务型和学习型机关建设,较好地发挥了参谋助手作用。     

专题询问若干问题探讨

近年来,各级人大常委会进行了专题询问的实践和探索,对监督和推动"一府两院"改进工作,起到了很好的作用。但在实践中,也还有一些问题需要探讨。本文就人大常委会专题询问的性质、议题选取、主体、对象、内容、后续处理等问题进行初步探讨,以期能使专题询问进一步规范化、制度化。一、专题询问的性质     

监督法及湖北省实施监督法办法若干问题探讨

监督法的颁布实施,对于各级人大常委会依法行使监督职权,健全监督机制,加强和改进监督工作具有重要意义.各地结合工作实际,大多制定了贯彻实施监督法的办法或意见,推动了相关工作的开展,取得了比较明显的效果.但在监督法的实施过程中,也逐步凸显出一些需要研究的问题.现以监督法和湖北省实施监督法办法为考察对象,就工作中出现的若干问题稍作探讨.     

规范性文件备案审查的范围、内容和程序

<正>规范性文件是指国家机关在其法定权限范围内依照一定程序制定的,涉及公民、法人、其他组织权利和义务的、具有普遍约束力、能够反复使用的文件。它包括宪法、法律、行政法规、地方性法规等法律性规范性文件和决议、决定、命令等非法律性规范     

关于思想政治工作目标决策的辩证思考

思想政治工作决策是根据主客体情况确定思想政治工作目标,并为实施这一目标制定和选择最优行动方案的过程。所谓目标决策也就是思想政治工作目标的制定。科学进行思想政治工作目标决策,制定正确的目标,是思想政治工作取得成功并起到积极作用的前提。我们要使思想政治工作进一步科学化、规范化,必须研究和运用科学决策的理论与方法。一、坚持主体尺度与客体尺度的辩证统一,是思想政治工作目标制定的基本标准从哲学角度说,思想政治工作目标是指主体在一定时期内进行各项活动影响客体的思想行为所要达到的预想结果。目标是思想政治工作实践的内…     

审议意见的效力、形成和办理

根据监督法的规定，人大常委会会议听取审议专项工作报告、国民经济和社会发展计划执行情况报告、预算执行情况报告、审计工作报告、执法检查报告等报告时，组成人员在审议中提出的审议意见，应交由本级政府、法院或检察院研究处理。监督法明确提出了审议意见这种表现形式，如何运用好这种形式，充分发挥审议意见在人大监督工作中的作用，需要各地人大在实践的基础上认真加以总结。笔者就审议意见有关问题谈几点粗浅认识。     

黄石市人代会:五大亮点彰显民主进程

代表行使法定职权集体约见政府及其部门负责人,法律咨询走近人代会会场,改进会务提高效率,票决报告表达代表心声,百姓问政媒体直播……2005年2月19日至22日,发生在黄石市十一届人大二次会议上的这一幕幕生动的民主实践,使这次会议成为彰显地方民主政治进程的一个大舞台。代表集体约见部门负责人,直接体现人民当家作主2月20日上午,黄石市国乒基地人大代表驻地502房间里热情涌动,出席市十     

加强全口径预决算审查监督若干问题的思考

现行预算法对于政府送报人大审查批准的预算草案没有提出明确的编制标准,使得国家权力机关的监督权限变得模糊不清。胡锦涛同志在党的十八大报告中提出"要加强对政府全口径预算决算的审查和监督"。在党的政治报告中第一次要求人大加强对政府全口径预决算的监督,这意味着政府的全部收入都要纳入人大监督视野,不仅是公共财政预算,还包括政府性基金预