用好的机制选好掌权人

江泽民总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话,从巩固党的执政地位、维护国家长治久安的高度,深刻阐述了切实加强干部队伍建设的极端重要性,特别要求领导干部必须牢固树立正确的权力观,诚心诚意为实现人民群众的利益奋斗。为了深入学习宣传贯彻江总书记重要讲话精神,4月3日,本社和中央党校进修部,联合召开了“领导干部必须牢固树立正确的权力观”座谈会。参加座谈会的有正在中央党校学习的中央机关和省、地、县的领导同志,中央党校的理论工作者。他们结合工作实际,对领导干部树立正确权力观的重要性和如何树立正确的权力观等问题进行了深入探讨。主持会议的中央纪委副书记刘锡荣、中央党校常务副校长虞云耀也谈了自己的学习体会。本刊摘要刊发与会者的发言,以飨读者。     

构筑发展城镇经济动力机制

发展城镇经济需要巨大的动力支持,这种动力应该是多元的、综合的。文章从欠发达县域的实际出发,提出发展城镇经济必须尽快形成一体化、现代化、市场化和产业化四大动力机制,全面推动城镇经济繁荣与兴旺。     

完善领导干部考核制度

在新的历史时期,干部考核工作出现了一些值得注意的问题:一是“标准模糊”。德与才不能准确地把握,或唯数字论,单纯看产值、效益;或以能代贤,曲解德才兼备的原则。二是笼统庞杂。不按性质、不分类别,形成“一锅煮”,可比性差。三是手段单一。考核中,多采用你说我记,     

强化发展的比较优势

沭阳是革命老区,也是典型的经济欠发达地区。近年来,我们坚持以“富民、壮村、兴乡、强县”总揽全局,立足欠发达县情,发挥后发优势,强化比较优势,谋求跨越式发展新优势,全县经济社会持续快速健康发展,实现了由温饱到基本达小康的历史性跨越。2000年实现国内生产总值61.8亿元,财政收入2.4亿元,农民人均纯收入3012元,分别是1995年的2.17倍、2.4倍和2.04倍。     

不畏难 不争论 不依赖 不空谈

沭阳是全省面积最大、人口最多的县份,1996年区划调整以来,我们立足欠发达县情,坚持不畏难、不争论、不依赖、不空谈,解放思想,改革创新,全民动员,艰苦创业,走出了一条具有沭阳特色的发展之路,初步形成了全县经济社会发展的新局面。2001年,实现国内生产总值69.02亿元,财政收入2.7亿元,农民人均纯收入3160元,分别是1996年的2.17倍、2.25倍和1.58倍。     

执政为民要强化“三个意识”

领导干部只是作为人民的代表,受人民委托掌握和行使权力。因此,在任何时候、任何情况下,领导干部必须加强理论学习和党性修养,始终保持政治上的清醒、信念上的坚定。     

教育卫生事业改革在沭阳

1998年以来,我们按照市场经济体制的要求,本着“体现创新的精神,形成前沿的思路,符合市场的要求．求得实在的效果”,彻底改革现有的教育卫生体制,有力地推动了全县教育卫生事业整体走上良性循环、健康发展的快车道。     

打造软环境比较优势

面对新一轮的区域竞争,各地都十分注重营造“洼地”效应,把优化软环境作为吸纳和聚集生产要素、应对竞争和挑战的重要手段。对经济欠发达地区而言,更应加快形成明显的软环境比较优势,惟此方能汇四海人流、聚八方财源,从而实现跨越式发展。近年来,我们沭阳县牢固树立“环境也是生产力,抓环境就是抓     

正确评估干部政绩

看政绩用干部,是由党的干部路线决定的,也是新时期选拔任用干部的立足点和出发点.党的十四大明确指出:“衡量干部的德和才,主要看在执行党的基本路线中的表现.在改革开放和现代化建设中成绩突出、群众信任的干部要委以重任.”作为组织部门,坚决贯彻十四大精神,认真研究考察干部政绩问题,真正做到看政绩用干部,是当前的一项紧迫任务.政绩是干部德才素质的载体,是干部运用自身的德才素质能动的作用于客观世界的结果.干部在一段时期内的政绩,是由若干个工作片断和成效综合而成的,它不仅取决于干部自身德才素质和主观努力,还受时间、社会环境等诸多因素的制约,因此要对干部政绩进行深层次、多方位的研究以提高政绩的准确性,最大限度地减少考察工作的失误和偏差.     

深化农村税费改革

2001年以来,我们严格按照中央和省、市的统一部署,贯彻“减轻、规范、稳定”的指导思想,结合欠发达县情,积极稳妥推进农村税费改革工作,并取得了明显成效。据统计,改革后全县农民总负担由29272.11万元减至11526.89万元,人均负担从205.04元减至80.74元,减少124.3元,减负率为