三年间老问题一提再提

查阅三年来市人大常委会的节能监督检查报告、常委会组成人员的审议发言,记者发现,许多问题似曾相识。     

樊荣庆：“三步走”完善未成年人立法

近年来，未成年人犯罪已成为一个令各方关注的社会问题。对于犯罪的未成年人而言，刑罚本身或许并不是最严厉的惩罚，最令他们感到痛苦的是这个人生污点可能将伴其一生，给他们日后的生活产生无穷障碍。     

制度实施谨防“缩水”

随着国家民主法治进程的不断推进，俗称“民告官”的行政诉讼早已不是新鲜事。但如何督促行政机关依法履职、如何增进群众对行政机关的理解和信任、怎样在法律框架下形成法院与行政机关的良性互动，这一系列问题又摆在了面前。     

加强预算审查：让人欣喜让人忧

得知提交明年人代会审议的预算材料将有“三大变化”，市人大代表在感到欣喜的同时，也怀揣一份担忧：每年预算审查的材料都是厚厚一打，今年提交大会审查的部门预算还将由35个部门增至100个部门，大会安排代表阅读、审议的时间较短，     

代表对参与信访提出166条改进建议 专业“对口”跟踪督办 定期“会诊”呼声最高

“您认为人大代表参与信访活动应该如何改进？”166位代表的回答显示，他们不仅仅将参与信访视作知情知政的一条“直通道”，更希望能通过发挥专业优势、参与典型问题信访件的督办、定期对疑难问题进行专题研讨等方式，从源头上化解信访矛盾，使这项市人大常委会首创的代表活动更具实效。     

四年七审：由博弈臻于和谐的变奏

2006年，“和谐”是个关键词，无疑也将成为中国今后立法的一个重要的价值追求。然而，所有公平公正都不是天然的礼物，只有更积极地沟通民意，坦然面对争论，追求社会的合作共赢，才能最终达到和谐的立法境界。     

上海市人民代表大会公告（第二号）

“沪嘉高速20年来收费10多亿元，远远超出了当初2．3亿元的投资，中国内地首条高速公路为何至今不免除通行费？”今年市人代会上，市人大代表张德祺领衔提出议案，“高嗓门”质疑。     

老问题为何“老”说?

沪嘉高速20年来收费10多亿元,远远超出了当初2.3亿元的投资,中国内地首条高速公路为何至今不免除通行费?今年市人代会上,市人大代表张德祺领衔提出议案,高     

老问题要有新办法——三年间老问题一提再提

节能降耗是建设资源节约型、环境友好型城市，实现能源与经济、社会、环境协调发展的重大任务，是坚持科学发展观的必然要求，已逐步成为我国的国策。     

办理结果让人欢喜让人忧——代表书面意见办理的四个案例

五年督办：公建配套旧账还清新账不欠搬进新居本是开心事，市人大代表孙雪芬却发现，在部分新建小区，由于公建配套缺失，孩子入学难成了许多居民乔迁后的“新烦恼”。2003年，市十二届人大一次会议上，孙代表一纸书面意见，市人大教科文卫委和城建环保委“联手”一抓就是五年。