试点与实验:社会实验法及其对试点机制的启示

试点是中国政策创新与制度建设的一个重要机制。试点有助于在可控范围内降低政策创新和制度变迁的风险,但对试点效果的评估容易受到选择性偏差和霍桑效应的影响。社会实验技术的运用为我们提供了一种改善的可能性,它比自然实验设计和统计控制分析方法对观察数据的处理更能有效地减少各类偏误的影响。本文在讨论社会科学偏误类型和控制机制的基础上,总结了社会实验法的分类、设计原则、实施程序及其在社会科学中的应用。社会实验可以对偶然因素、偏误和混淆因素实现有效控制,为政策评估和因果推理提供可靠依据。当然,社会实验在适用范围和实施方面也面临很多限制和挑战。从实践层面看,试点机制如果能吸收社会实验法的相关要素,可以将政策创新与制度建设建立在更为坚实的基础之上。     

关注青年班组建设与管理

班组的建设与管理是班组发展的基础。如果说班组长的首要职责是促使所在班组完成上级下达的任务，那么完成任务的最佳途径，就是建立班组团队合作精神。一个班组有无团队意识，以及凝聚力的大小和强弱能反映、折射出该班组是否就勇于挑战困难，圆满完成各项任务的精神面貌和生气。所以，构建班组的团队精神是班组建设与管理的重要内容。笔者认为青年班组的建设与管理必须结合其自身的优缺点来实现。     

悠悠寸草心

<正>农工党新疆区委会成立于1982年,相对于其它省级组织而言,成立时间较短,人员较少,但在自治区党委和农工党中央的关心和支持下,组织由小到大,工作逐步开展,作用也越来越大,在新疆的多党合作政治平台上显示出特有的风采。广大农牧民的贴心人2002年,正当新农合在我区试点时,区委会就紧紧抓住这一关系到农牧民身体健康的惠民工程     

戳穿假“呋喃丹”之谜

群众举报 2001年初春一段时间,市场上经常出现“呋喃丹”等假冒农药,令工商执法人员甚感焦灼。2001年4月5日清晨,山东省安丘市工商行政管理局刘家尧工商所办公室的电话铃声突然急促地响了起来。值班的所长韩瑞良赶紧抓起电话,听到一老者的声音:“是工商所吗?我向你们举报,在范家庄村一养鸡场,有一伙人在那里制造假‘呋哺丹’农药,请速来查处……”韩所长急切地问:“能说具体一点吗?”看样子这位老者不愿意透露自己的姓名,还未等韩所长说完,电话就被挂断了。案情就是命令。放下电话,韩瑞良一面向市局汇报,一面和副所长刘怀新     

专栏导语

正2014年8月31日,预算法修正案在全国人大常委会上获得通过。学者王雍君(2014)评论说新预算法仍有十大软肋。第一大软肋为"管理性修订"色彩浓厚,修订基本都与管理细节相关,如赋予地方政府发债的权力,细化预算科目,减少专项等。而事关权力与政策维度的"治理性修订"则寥寥无几。第二大软肋是实质性预算权力在立法与行政间配置的过度不平衡,行政部门在预算     

激励结构与政府投入：从地方政府视角看合作医疗制度的可持续性

新型农村合作医疗制度的高覆盖率是政府财政大量注入的结果，财政补助已占筹资总额的83％。这使得合作医疗制度的发展高度依赖政府，尤其是在政策执行和制度运行中起关键作用的地方政府。论文从新型农村合作医疗的筹资责任分担、制度建设和运行费用、政治收益等方面分析了地方政府面临的激励结构。研究发现目前的激励结构难以使地方政府持续地投入，这为该制度的长远发展带来了不确定性。