人大监督权的运行逻辑与人大代表的个体参与

人大监督权是集体行使的权力,但其有效运行离不开个体人大代表积极而富有意义的参与。如果在监督责任不明确又欠缺激励保障机制的情况下,则极有可能发生因代表怠于履行职责所导致的集体行动困境。因此必须厘清监督权集体行使与个体参与之间的关系,澄清监督权的归责逻辑,建构保障监督权有效运行的激励约束机制。     

人大监督缺位的社会成因与动力生产

人大监督缺位是人大缺乏权威的必然结果。要想改变这种状态仅仅通过制度的赋权或者监督程序的规范是不现实的。人大权威的缺失其实是社会与国家之间的力量对比失衡在政治制度中的现实反映。社会自身发育不良或者缺乏自治能力都会导致社会的稳定与发展严重依赖权力控制。在权力不断渗透社会的过程中,逐渐丧失制约权力滥用的动力与力量。只有社会自身得到充分的发育,形成良好的社会基础,才可以为人大监督提供足够的动力源泉与力量支撑,在根本上摆脱监督乏力的困境。     

党的执政逻辑与人大代表的职业化

人大代表职业化的提出是为了提高人大代表的专业水平以及解决在履职过程中所遇到的角色冲突问题.但在社会利益主体力量不均衡,利益博弈畸形化存在的社会背景下,若想使职业化的积极效果得以实现,必须依靠执政党从国家和社会的整体利益出发推动职业化的实现.党在人大代表大会中的执政正是通过党员人大代表来实现的.只有执政党的执政行为遵循民主与法治的规律,才能避免党员职业人大代表的官僚化;只有优化党内组织体系,尊重党员的主体地位,才能使党员职业人大代表的优势得以实现.     

制度变迁视域中的政府直审村官模式

政府直审村官模式作为地方政府主导的增量式制度创新,通过机构改革与整合监督力量,以加强村居审计工作为切入点,使地方政府介入到农村治理格局之中。该制度创新一方面通过自上而下的资源投入为村务监督制度注入动力,弥补了村务监督体系因村民参与不足而造成的动力缺陷问题;另一方面则通过一系列制度建构形成了对村官进行管理考核的压力型体制,使地方政府成为主导农村事务发展的重要政治主体。制度创新在为农村提供制度供给和公共权威的同时,还应注重合理引导村民提高政治参与能力,依靠村民自身参与激活制度存量。     

计算机导论课程双语教学的实践分析

在阐述计算机导论双语教学开设的目的和意义的基础上,重点探讨了该课程双语教学在各教学环节所应注意的问题,认为合适的英文版教材、正确的多媒体课件的制作导向与课堂讲授的双语教学方法以及充分利用各种教学辅助手段激发学生学习兴趣、提高英语学习能力、消除学生畏难情绪是保障双语教学课程质量的关键。并进一步分析了在高等教育大众化办学阶段提高双语教学质量的建议。     

人大代表参与社区治理的角色错位与归位

人大代表参与社区治理工作机制的形成,为人大代表在闭会期间加强与选民的沟通联系创建了良好的履职平台。但由于人大代表在闭会期间的角色开放性以及相关规范的缺位,使其在参与社区事务过程中具有较大的行为选择空间。因此,各利益相关的行动者都试图依据自身的利益偏好,凭借各自的资源影响代表的履职行为。其结果往往导致人大代表的角色扮演偏离规范角色的基本价值取向。因此,需要规范人大代表参与社区治理的工作机制,改善人大代表的履职激励机制,使代表角色回归本位。     

人大监督行政化问题及对策探析

人大监督在实际运行中存在明显的行政化问题。其原因在于人大监督并不是在制度所塑造的权力、义务与责任的真空中运行,在制度缺乏内在动力以及运行环境的情况下,外在干预力量可以借助各种资源绕过制度约束向制度主体施加影响,进而导致制度运行流于形式。只有支撑人大监督运行的社会基础得到充分发育,才能有效地为人大监督提供动力支持和力量支撑,从根本上改变其监督乏力的症状。     

英国义务议员观念变化与议员职业化

义务议员观念是英国议员职业化道路上最主要的障碍。英国议员的职业化经历了从义务到职业、从兼职到专职的漫长过程。其中三种因素是议员职业化得以形成的前提,其一是议员的政治地位为议员职业提供了内在的生命力。其二是工人政治力量的崛起为议员职业化提供了政治基础。其三是二战后议员工作量的剧增使议员从兼职走向专职成为客观需要。