斯大林、毛泽东农业社会主义改造之比较

斯大林、毛泽东对农业进行社会主义改造有很多相同点和不同点。相同点包括:目的是引导农民走上社会主义道路,改善农民的生活,消灭农村中的资本主义,巩固社会主义制度,解决工业化所需的粮食问题;先合作化,后机械化、工业化;采取逐步过渡的办法,循序前进,但后期急躁冒进,超高速发展;对党内的不同意见和正常争论,错上了路线斗争之纲;对社会主义的认识陷入了教条式的理解,急于向社会主义过渡。不同点包括:苏联的农业合作化,导致生产力遭到严重破坏。中国的农业合作化,虽然比较平稳,未造成生产力的严重破坏,并且改造结束后二三年农业还有所增长,但改造中模仿的苏联农业体制严重制约着中国农业的发展;苏联的农业改造花费17年,主要工作花了6年。中国的农业改造用了4年,主要工作仅花费了1年;中国高级社的体制和苏联的集体农庄有不同点;斯大林强调集体农庄运动的基础是工人阶级和贫农联合中农消灭富农。毛泽东提出的阶级政策是:依靠贫农,巩固地联合新中农中的下中农(包括中中农)、老中农中的下中农,反对中农中的富裕中农和富农。     

党代表在党代表大会常任制条件下发挥作用问题研究

党代表常任制能否大力推进党和国家事业的发展,关键在于是否能选举出具有较高参政议政能力的党代表和发挥好党代表的作用.而在党代表大会常任制条件下,党代表只有充分行使选举权、决策权、监督权、罢免权,发挥联系沟通作用,才能真正实现党内民主,促进各项事业发展.     

“五反”政策在上海执行的阻碍因素分析

20世纪50年代初中国共产党开展了"五反"运动。总起来看,中共中央和毛泽东作出的开展"五反"运动的决策是正确的。"五反"政策执行是贯彻"五反"政策过程的关键环节,也是一项极为复杂的社会实践活动。但"五反"政策在上海执行的结果,往往由于多种因素的影响,出现了机械执行、野蛮执行和扩大范围执行等偏差。之所以出现上述误区,是因为存在着主观阻碍因素和体制弊端的影响。从公共政策执行的视角分析、总结"五反"政策在上海执行的经验教训,能够从中获得有益的启示,这对于促进中共十六届四中全会提出的加强党的执政能力建设,提高现阶段各级领导干部的科学决策能力和政策执行能力,具有重要的理论和现实意义。     

农业社会主义改造运动的决策问题研究

新中国成立后,随着国民经济的恢复,我国社会生活出现和积累了—些新的矛盾,引出了社会问题,最后成为政策问题。农业社会主义改造问题通过毛泽东和刘少奇等政治领袖人物的思考、通过中国共产党的提议、通过《人民日报》的舆论进入了政府议程。农业社会主义改造运动取得了一定成绩,但遗留很多问题,从公共政策的制定角度分析,原因是:农业社会主义改造的目标存在非科学性;政策方案设计不现实;未对农业合作化带来的后果进行预测,或者预测不科学;尤其违背了公共政策规划的诸多原则,如未全面准确地搜集信息;未对方案进行现实可行性分析;未让广大人民群众尤其是农民参与决策,甚至存在强迫命令的做法;未进行试点工作。     

人民公社化运动的决策问题研究

由大搞农田水利建设引出的社会问题进入党和政府议程,最后成为政策问题。人民公社化运动问题通过毛泽东、刘少奇、周恩来、陆定一、邓力群、谭震林等政治领袖人物的思考;通过中国共产党的提议;通过《人民日报》、《红旗》等大众传媒的推波助澜进入了政府议程。人民公社化运动以失败而告终,从公共政策的制定角度分析,原因是:毛泽东和中共中央制定的人民公社化运动的目标是空想的;政策方案设计不现实;未对人民公社化运动带来的后果进行预测,或者预测不科学。尤其违背了公共政策规划的诸多原则,如未全面准确地搜集信息;未对方案进行现实可行性分析;未让广大人民群众尤其是农民参与决策,采取了强迫命令的做法;未进行试点工作。     

"社会主义教育"运动的决策问题研究

"社会主义教育"运动的决策问题,是指从"社会主义教育"运动的问题界定到方案抉择的过程.农村干部的腐败行为、农民要求突破体制束缚的倾向引出了社会问题,进入党和政府议程,最后成为政策问题."社会主义教育"运动问题通过毛泽东、刘少奇等政治领袖人物的思考;通过中国共产党的提议进入了政府议程.社会主教育运动的方案规划,包括目标确立、方案设计、后果预测等环节.社会主义教育运动的决策取得了一定的成果,但也产生了严重失误,失误的原因是:社会主义教育运动方案的规划违背了目标合理、信息全面真实、现实可行、民主参与和科学总结试点经验的原则.     

“大跃进”运动的决策问题研究

"大跃进"运动的决策问题,是指从"大跃进"运动的问题界定到方案抉择的过程。1957年国民经济正常发展和对1956年冒进的批评引出了"社会问题",进入党和政府议程,最后成为政策问题。"大跃进"运动通过毛泽东、刘少奇等政治领袖人物的思考、中国共产党的提议和《人民日报》等媒体的宣传,进入了政府议程。"大跃进"运动的方案规划,包括目标确立、方案设计、后果预测等环节。"大跃进"运动的决策产生了严重失误,原因是:方案的规划违背了目标合理、信息全面真实、现实可行、民主参与和科学试点的原则。