云南县域经济发展亟需人才

为更好地服务人才强省战略，充分发挥各类人才在全省经济社会发展中的作用，为我省“两强一堡”建设提供有力的人才保证和智力支持，从本期开始，云南省人才发展研究促进会与本刊联合举办“人才视界”栏目，刊出人才政策理论研究、人才资源开发、人才工作经验等文章，敬请读者关注。     

流动人口社会风险管理研究范式的革新

"流动人口"作为我国特定阶段的社会现象与社会转型性产物,在经济社会急剧变迁的背景下,伴生并蕴藏着巨大的社会风险。当前,理论界对流动人口正日益聚集的系统性风险研究与关注不够,尤其对于流动人口社会风险的研究仍停留在传统研究范式的层面。而事实上,从流动人口的社会风险类别和变化趋势看,传统研究正面临范式挑战与危机。本文基于"国家——社会"的范式分野视角,通过对风险国家行政管理范式变迁的历时性分析,针对流动人口领域出现的系统性与结构性社会风险,提出对流动人口的社会风险管理应向社会风险治理转型,实现流动人口社会风险的"善治"。     

英美公共管理范式的转换

英美两国在公共管理领域的探索和实践掀起了一轮全球范围的行政改革浪潮，并由此生成的各自首创到殊途同归的公共管理范式转换和演进．印证了公共管理逐步走向成熟的发展历程。该历程伴生了政府治理的全新理念，引发了各国管理机制的转换以及行政体制的创新。这些转换和创新被称为新公共管理运动。     

石林县糯黑村社公共权威分析

昆明市石林县圭山乡糯黑村是一个彝族撒尼人聚居的民族村社，围绕着民族群体的公共利益，存在为满足和实现村社成员公共需求的公共服务机构和组织。这些村社组织在宪政框架内通过宪法和有关法律赋予的权力依法实施对村社事务的管理和服务，而其中村党支部和村委会作为当前我国村社公共管理和公共服务的核心组织，肩负着执行基层政权组织的各项方针、政策和措施，同时担负着自我管理、自我服务的功能。糯黑村村社公共权威实质上是一种组织权威，村社组织在管理村社公共事务的过程中，运用村社公共权力，承担公共责任，争取、维护和实现村社公共利益最大化，对公共权力的实施客体产生威慑力，这种威慑通过公共组织和组织领导者加以实施。     

世界文化遗产地政府治理问题分析——以丽江古城为例

全球化背景下对世界文化遗产的保护与开发作为一个世界性的难题,受到人们普遍的关注、热议与争论.在当前,我国对许多遗产地的保护主要采用了以地方政府为主导的管理模式.对文化遗产的有效保护与合理开发有赖于地方政府的治理水平与能力.本文以丽江古城为个案,以政治学与行政学的学科视角,对丽江古城的遗产保护进行梳理与反思,以期为探寻科学优化的文化遗产管理模式作一点有益的尝试.     

民族自治地方政治文明建设分析

在全面推进建设小康社会和构建社会主义和谐社会的进程中,民族自治地方众多的民族人口、丰富的自然资源、重要的地理位置与其社会经济发展滞后、政治文明程度不高、民族政治问题显现的矛盾彰显出研究民族自治地方政治文明建设的重要性和必要性.本文研究了民族自治地方政治文明的涵义和结构;民族自治地方政治文明建设面临的问题以及民族自治地方政治文明建设的实现途径.     

优化民族高等教育管理体制

民族高等教育是整个教育事业的重要组成部分，也是民族工作的重要内容。 目前，我国民族高等学校的隶属关系有以下两种情形：一是由国家部委直接管理，如中央民族大学由国家教育部和国家民委双重管理；二是由省（自治区、直辖市）教育行政部门和民族事务管理部门管理，如云南民族大学。