公务员的自律和他律

公务员是政府的人格化。迈向新世纪的中国政府 ,为了有效地树立行政权威 ,提高行政效率 ,在进一步完善现行的公务员制度的同时 ,还应注重公务员的自律 ,加强人格修养。在这方面 ,我想说的是 :１．公务员的人格修养 ,应高于和先于普通公民。道理很简单 ,因为公务员代表国家行使公共权力 ,管理公共事务。这一崇高的职业特点 ,决定了我国公务员应该而且必须在人格修养方面做普通公民的表率。古人说 :“其身正 ,不令而行 ;其身不正 ,虽令不从。”这个“身” ,就是指公务员的人格修养 ,严于自律。公务员修身在前 ,普通公民才会仿效在后。公务员以…     

降低行政成本 建设廉价政府

一、廉政建设的两大目标：廉洁和廉价一提到廉政建设，不少人往往认为廉政即廉洁行政，只要注意解决好政府官员在行政过程中的廉洁问题，就算是达到廉政的目标了。其实，就廉政建设的本来意义而言，其追求的目标应该是双重的：即不仅要建设一个廉洁的政府，还要建设一个廉价的政府。而所谓廉价政府，就是用最少的行政成本，实现最优化的行政管理。建设廉价政府的目标，最早是在十九世纪由资本主义国家的一批政治学家提出的。他们提出这一目标的初衷，是不满当时资产阶级政府部门庞大，官僚机构臃肿，蹒跚低效的现状。马克思在评论资产阶级学…     

苏联的智力引进和派出

在苏联建国的六十多年里,一直比较注意引进国外的智力和先进技术。由于苏维埃政权成立之初,世界上只有一个单独的社会主义国家,处于资本主义体系包围之中,因此苏联在各个不同的历史时期,根据当时的国际形势和国内经济建设的任务,在引进智力和先进技术方面采取了不同的方式方法。这其中既有成功的经验,取得了相当显著的经济效果;也有失败的教训,走了一些本来可以避兔的弯路。苏联的智力和先进技术的派出,则主要是二次大战以后,尤其是六十年代以后开始的。其派出的重点主要集中于东欧各社会主义国家或亚非拉发展中国家。苏联智力和技术的派出,既有控制东欧和亚非拉一些国家以与美国争霸的战     

第三部门崛起:现状、问题及对策

作为促进上海社会全面进步过程中的一个重要能动因素,近年来上海的第三部门已经有了很大的发展。但就总体态势而言,仍处于起步阶段,并且存在不少问题亟待解决。本文根据上海的实际就第三部门的进一步发展提出五条对策性建议,旨在为正在迅速崛起中的上海第三部门廓清发展道路,并由此为上海在新世纪中的社会全面进步奠定坚实可靠的基础。     

论工会在高校政治文明建设中的角色设计与扮演

工会作为社会中介组织,应在高校政治文明建设中发挥其特殊的组织优势.在完善高校的教代会制度、法律维权制度和联席会议制度等方面发挥更加积极的作用,是新世纪高校工会组织推进高校民主建设、法制建设和管理体制改革的三个重要的突破口.     

对我国公务员法律培训工作的几点建议

为了推进依法治国方略的顺利实施，我认为国家各级公务员依法行政的水平和能力亟待提高。而作为提高公务员依法行政水平和能力的基础性前提，首先应对公务员进行科学的、卓有成效的法律培训。以下谨就我国公务员的法律培训工作提出若干具有对策性的建议，供有关部门参考。一、计划优先，重点保证公务员培训的任务重、头绪多、内容广。举凡与各级各类公务员本职工作相关的专业知识、专业技能，以及形势政策、文化科学知识等均在培训的范围之内。因此，有关部门在具体制定公务员培训计划时，既要面面俱到，但又不能不分先后，不分重点，眉毛胡…     

反腐倡廉制度设计三题

反腐倡廉是当前中央高度重视、广大群众十分关注的社会热点问题之一。反腐倡廉要真正抓到实处、抓出实效,除了应该考虑宏观层面的体制问题外,还应考虑中观和微观层面的制度问题。具体而言,就是要通过一系列的制度设计、论证和实施,为反腐倡廉营造起坚固的制度屏障。本文就制度反腐的设计提出见     

论民营企业工会的组建与运转

民营企业在我国的健康发展离不开党和政府在基本方针和具体政策层面上长期而稳定的支持,离不开自身不断的科技进步与高效的运作管理。但仅有以上两条仍然是不够的,它客观上还需要有一个保障其健康发展的内部机制,这个机制就是在民营企业中发挥建设性作用的工会。工会是工人阶级的群众组织,是职工利益的代表者和维护者。在社会主义现代化建设     

浅议工会在促进人的全面发展中的作用

江泽民同志在十六大报告中提出:“我们建设有中国特色社会主义的各项事业,我们进行的一切工作,既要着眼于人民现实的物质文化生活需要,同时又要着眼于促进