算力驱动的新质生产力：本质特征、基础逻辑与国家治理现代化

本文提出算力驱动新质生产力,系统阐述了算力成为新质生产力核心要素的理论逻辑,深入洞悉了算力引领人类社会迈向数智文明的发展趋势,探讨了算力、新质生产力与社会发展的良性循环机制,并立足新质生产力视域提出了推进国家治理体系和治理能力现代化的实现路径。研究认为,算力正在加速成为驱动社会生产力变革的关键力量,引领生产方式从工业化社会向智能化社会转变,是塑造未来新发展格局的决定性变量。算力与数据、算法的交互融合,正在催生数字化、智能化、生态化的新质生产力形态。新质生产力的提升反过来也进一步促进了算力生态的创新与应用,形成相互赋能的良性循环。与此同时,算力驱动的智能革命正在重塑经济运行规律、社会资源配置方式、国家治理理念等,成为数字化时代国家治理变革的内在驱动力。由此,本文提出推动国家治理体系和治理能力现代化,需要立足算力驱动的新质生产力视角,实现“有为政府”和“有效市场”协同发力,既要在算力基础设施、算力生态以及核心技术跃迁等方面加大战略布局,又要在基于场景的人工智能应用等环节充分释放市场活力,最终形成基础研究和应用开发有机结合的发展新格局。     

应急科研攻关快速响应与精准研发何以兼顾？——基于应急科研攻关项目的政策评价分析

应急科研攻关是回应突发事件应急管理需求、支撑应急管理行动的重要科技行动。提升应急科研攻关的快速响应能力、保障应急科研攻关的精准研发水平是部署应急科研攻关工作的核心目标。为探究应急科研攻关项目政策对应急科研攻关实施的引导与保障效果，文章以我国新冠肺炎疫情防控期间应急科研攻关实践为例，构建了基于PMC指数模型的应急科研攻关项目政策评价指标体系，并从应急科研攻关项目规划类政策分析、不同阶段应急科研攻关项目政策对比分析、项目工作方案政策与项目实施政策对比分析等三个维度对应急科研攻关项目政策进行实证评价。研究结果揭示了可推动应急科研攻关快速响应与精准研发实现的政策议题与政策导向。在此基础上，从项目征集与实施相衔接、项目管理优化与项目稳定相结合、应急科研攻关中应急需求与应急研发相匹配、常态化部署与应急研发相互转化等四个方面提出了助力与实现应急科研攻关兼顾快速响应与精准研发双元目标的可行路径。