优化财政支出结构实现公共财政目标

随着政府职能的转变和公共财政框架的构建,我国财政支出结构发生了较大的变化。但是现行财政支出结构对实现公共财政目标还有一定的影响,必须转变政府职能,调整财政供养人口构成,优化财政支出结构,建立起范围清晰、分配科学、支出高效、监督有力、管理规范的公共财政支出体系。     

强化社会管理和公共服务 建立人民满意的政府

随着我国社会主义市场经济体制的建立,政府在经济调节和市场监管方面的职能得到完善。然而,面对新形势新任务,在加强和改善经济调节、市场监管的同时,更需要注重的是社会管理和公共服务,从而建立人民满意的政府。     

调整财政支出结构,促进政府职能转变

财政支出结构取决于政府该做的事情中，哪些该多做就多支出，哪些该少做则少支出。政府职能的实施，是以一定的财力作后盾，作为物质基础的。因此，财政支出结构与政府职能之间存在着内在的、必然的联系。 一、我国与市场经济国家财政支出结构的比较 我国目前的财政支出结构与市场经济国家如美国相比较，如下表所示： 从上表资料可以看出，两国资源配置结构出入较大，具体表现在三个方面：第一，中国生产支出占财政总支出的比重为美国的７．４倍；第二，美国的社会保障支出占财政总支出的比重为中国的６．３倍；第三，中国行政管理费用支出…     

建设节约型政府的路径选择

建设节约型社会,首先要从建设节约型政府入手。当前,我国政府机关日常事务中还存在诸多与节约型政府不协调的行为,我国节约型政府建设还很有潜力。提高“纳税人”意识,构建节约型消费模式,推行政务改革,加强政府成本核算,加大对政府浪费行为的惩戒力度,是我国建设节约型政府的必然选择。     

规范资金管理降低行政成本

我国政府行政成本过高已经是一个不争的事实。导致行政成本增长的原因既有客观因素,也有主观因素,更与政府资金管理密切相关。目前,虽然我国已经有了公共财政预算,但其中还存在诸多缺陷,还有巨额的预算外资金游离于人大监督之外。预算内资金管理的不完善和预算外资金的自由支配导致了政府行政成本的攀升。因此,规范资金管理,降低行政成本势在必行。     

浅析政府决策对政府行政成本的影响

政府决策正确与否,直接关系到政府行为的成败,影响着政府行政成本的高低。政府决策受到多种因素的制约,我们必须按照“十六大”精神的要求,改革和完善决策机制,提高政府决策科学化、民主化水平,降低政府行政成本。     

论社会管理与社会服务

加强和创新社会管理是党的十八大提出的社会建设的重要组成部分。社会管理和社会服务同属于政府职能的范畴。二者相辅相成。辩证统一。社会管理的本质是对人的管理和服务，服务是出发点，也是根本目的。然而，当前我国社会管理和社会服务中还存在一些问题。如政府职能的“越位”和“缺位”、社会组织发展的不成熟、公民参与意识不强以及法规体系的不健全等，这一切都制约着社会管理的进一步完善。为此。要从转变政府职能、发展社会组织、鼓励公民参与和健全法制体系四个方面进一步创新社会管理，加强社会服务，促进社会管理的科学化、规范化、制度化。促进整个社会服务水平不断提高。     

社会结构转型与社会管理创新

改革开放使中国社会发生了深刻的变化,经济体制转轨和现代化进程的推进促使中国社会阶层发生了结构性的改变。在社会结构转型期,我国传统的社会管理体制已不适应,现代社会管理体制尚未建立健全,整个社会正处于矛盾凸显阶段,社会管理面临着巨大的挑战。加强和创新社会管理,必须转变思想观念,转变以政府为单一主体、以单位管理为主要载体的传统模式,进一步完善＂党委领导、政府负责、社会协同、公众参与＂的社会管理新格局。     

我国地方政府采购中存在的主要问题及其完善

2012年是我国《政府采购法》实施的第十个年头,作为财政支出管理重要环节的我国政府采购工作取得了突破性进展,政府采购规模不断扩大、采购影响力明显增强。但是地方政府采购工作中也还存在一些较为严重的问题,采购预算缺乏科学性、采购程序透明度不高、管采分离不彻底。必须加强政府采购法制化建设、强化政府采购预算刚性约束、建立强有力的监督制约机制、努力提高采购人员素质水平,促进政府采购实现节约成本、治理腐败、规范管理的根本目标。