政府管理国际化刍议

国际交流与合作是当今世界发展的主题．也是促进世界发展的重要手段。随着我国改革开放力度的加大和外向型经济的发展．我国经济已成为世界市场密不可分的重要组成部分。要在国际竞争中求生存、求发展，就业、须更贴切地顺应国际经济发展的规则，必须在更广泛的领域同世界各国保持交流与合作。政府必须搭好这个交流与合作的舞台．业、须创造良好的国际合作的环境。这是“亲市场式”政府必须具备的功能。也是政府管理面临的全新课题。一、问题的提出就一般意义而言．政府管理的国际化就是要求政府按照国际行政惯例和国际公认的行政管理规则．…     

和谐社会、和谐政治：孕育一种新政治合法性模式

建设和谐社会不是一项简单的时代性任务,而是一项巩固政治合法性来源的基础性工程。建设和谐社会是由经济发展和社会发展上升到政治发展的战略性规划。后发型国家政治发展中所面临的合法性威胁,在一定意义上,正是由于他们寻求合法性的模式出现了偏差。从解释性合法性、绩效性合法性向和谐性合法性转变是后发型国家摆脱合法性危机的必由之路。     

考录制度在干部选拔中的应用分析

目前,通过考试录用干部的选才方式已在各地区,各部门试行和推广。这种选才方式在克服以往“推荐——审查——任命”的“伯乐相马”式干部任用制度中存在的标准主观,范围狭小、机会不均、程序神秘等弊病方面取得了成功。但作为一种新型的选才方式,由于与之相应的主客观环境还很脆弱,在实行过程中还存在不少困难和障碍。为探讨化解困难的办法,发现其自身的不足,使之进一步得到完善和推广,以取蓄更多、更好的人才,我们对此试作一些初步的分析研究。     

从培根到哈贝马斯：西方近现代政治与知识关系观的演变——对西方近现代知识政治学学术资源的探寻

基于知识说明政治道理、规范政治行为,将政治运作纳入知识的检视之下,形成和谐的知识与政治关系,是知识政治学的基本要义.政治与知识的关系问题一直是西方近现代政治思潮的主题之一,培根、孔德、韦伯和哈贝马斯都系统地阐述过政治与知识的关系思想,其中富含着知识政治学的学术资源.     

从预算公开走向政府清廉:反腐败制度建设的国际视野与启示

财权决定事权,监督财权才能从根本上监督行政权、预防腐败,采用比较研究的方法,通过分析84个国家的预算公开性指数与清廉指数的相关性,可以寻找预算公开支撑政府清廉的共性规律和制度条件。研究表明:预算公开性指数对清廉指数有很强的支撑作用。这一结论的启示是:反腐败不能仅仅依靠规制用人的制度,还要有完善的规制用财的制度,预算公开是政府走向清廉的必由之路。     

政治知识化:早发型国家的经验与后发型国家的补构

早发型国家的政治发展经验表明 ,政治知识化是政治合法性认同的重要基石。后发型国家应尽快在此补课     

有中国特色的农村组织化道路初探

有中国特色的农村组织化道路初探郭剑鸣农村、农业、农民问题将会在相当长一段时间成为我国发展之关键所在，如何解决好“农”字号问题，党和政府及社会各界都在进行方方面面的探索和实践。从农村社会存在的问题看，无论是农村行政管理、农业经济发展，还是农民权益保障、...     

经济控制分析:秩序及其体系

我国近期经济增长和通货膨胀的持续“牛”势已引起人们对经济发展的可控制性的忧虑。这些忧虑有合乎理性的，也有盲目不成熟的。如果不从理论上给个科学的说法，势必引发人们从心理到行为的恐慌。要使经济走势控制在人们满意和承受的限度内，必须建立有效的市场秩序。而有效的市场秩序的建立仅靠政府调控的力量是不够的。对经济发展的调控应是个社会问题，应建立社会性的调控体系。     

"规制用财":我国反腐败模式创新的方向

在政府财政支出扩张和预算刚性约束缺失的制度背景下,政府支出领域的腐败现象在我国有膨化的趋势.我国现行的反腐败模式一定程度地存在重"规制用人"、轻"规制用财"的倾向,留有反腐盲点.因此,为根治腐败,应该进行我国反腐败理论和机制创新.现行的反腐败理论应该从"权力结构失衡导致腐败"提升到"权力本体具有致腐的基因"的层次.与之相应,建立反腐败新模式要以"规制用财"为核心,朝规范公权力边界与监督公权力运作相结合,依靠民主机制取财、用财与依靠民主机制选人、用人相结合的方向发展.而支撑这一创新的制度基础就是公共预算制度.必须以"规制用财"为核心从以下四个方面建构起新型的反腐败模式架构:一是树立有利于防治腐败的公共预算约束思想,二是确立有利于防治腐败的公共预算刚性约束的基本制度,三是建立有利于防治腐败的预算权力结构,四是探索有利于防治腐败的预算编制、执行和监督的形式及工具.     

论社会主义政治知识化与学习型政党建设

政治知识化是一个推进政治生活告别经验主导、走向理性思维的政治发展过程,包括政治哲学化、政治科学化和政治社会化三个层面.社会主义政治是人类政治的高级形态,自马克思主义理论创立时起,社会主义政治知识化的进程就一直稳步地推进,毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观就是中国社会主义政治知识化的结晶,也是我们党迈向学习型政党具有里程碑意义的成果.推进社会主义政治知识化是建设学习型政党的内在要求和必由之路.