充分发挥非理性因素在行政决策中的作用

制约行政决策的因素,既有理性因素又有非理性因素。其中,理性因素居主导地位,但也不可低估非理性因素的作用。过去,对行政决策中的非理性因素的作用没有予以足够的重视,在新的历史时期,要提高决策水平必须重视这个问题,并充分发挥它在行政决策中的积极作用。提起“...     

党内监督文化生成:思想基础、实践依据和具体路径

党内监督文化生成的思想基础是领袖人物在特定历史时期提出的党内监督思想。党内监督文化生成的实践依据是民主革命时期、新中国成立至社会主义改造时期、社会主义改造完成至文革前、改革开放后至党的十八大前以及党的十八大以后等特定历史阶段下加强党内监督的实践行动。同时,党内监督文化生成的具体路径主要包括科学理论的指导、正确理念的指引、有效的制度建设和良好党内监督氛围的营造。     

行政学视域中的人性假设问题——近年来国内相关研究成果的总结与反思

学者们普遍认识到研究人性假设问题对于行政学理论与实践发展的必要性和重要性,在借鉴和继承中西方传统人性假设理论的基础上,提出了诸多新的人性假设构想,探讨了人性假设与行政实践的关系等问题。但研究中仍存在一些问题,究其原因,是由于学者们研究没有从"人性"三大矛盾的困境中解脱出来。进一步推进行政学人性假设研究,应该以马克思主义人性观为指导,重视人性研究的层次性和研究方法的多样性,坚持与当代中国政府管理实际相结合。     

公共行政的价值选择与观念转型——和谐社会视野中的阐释

和谐社会构建背景下公共行政价值选择的实质是行政功能的重新选择与定位。行政系统应注重发挥其矛盾协调功能、社会核心价值体系建构功能、社会公平维护功能等。公共行政价值选择的目标是实现和谐行政。实现公共行政价值,行政主体应积极推进行政观念的转型,由事后处理型行政观转变为事前预防型行政观、由非伦理型行政观转变为伦理型行政观、由非协调型行政观转变为协调型行政观。     

地方政府决策中的行政文化障碍分析

地方政府决策中的行政文化障碍来自负面行政文化。负面行政文化主要包括官僚主义行政文化、封闭保守的行政文化、片面追求效率的行政文化、个人主义行政文化等,它们影响着地方政府决策的决策过程和决策结果。从理论上看,地方政府决策中负面行政文化的生成源于主体直接与对象物相互作用和社会交往两种方式;从现实来看,它源于行政领域中行为规范体系的不健全,源于社会中一些负面文化对行政领域的影响。消除地方政府决策中负面行政文化的影响有伦理制度化、教育培训、绩效考核等途径。     

论传统政治文化对中国民间治理变革的影响

治理理论是当代有关政府和行政改革的前沿课题,它修正了主流政治学的统治理论,从而在全球范围内引起广泛的关注,在中国也不例外。本文梳理了民间治理在中国的发展状况中国的民间组织与政府的关系密切,有明显的官民两重性,且政府的主导性明显,从而导致中国民间治理的困境。文章从深层分析了传统政治文化即一元化政治结构的权威体制与权威性人格,君尊臣卑的政治价值观与等级制度造就的政治臣服心理对中国民间治理造成的影响。     

法哲学与行政哲学：内涵及研究特征——兼论行政哲学对法哲学的借鉴

法哲学是对法生活的哲学反思,行政哲学是对行政生活的哲学反思。相对于行政哲学而言,法哲学具有较长的研究历史,取得了较多的研究成果,形成了较为系统的研究方法;而行政哲学的研究目前仍处于起步阶段,初创时期的行政哲学要借鉴法哲学的研究路径和研究方法等,以推进行政哲学学科的发展。     

马克思政府职能理论与新时代政府职能转变

马克思认为政府具有政治统治和社会管理的双重职能。社会管理职能包括经济、公共服务、文化、生态等四个方面的职能。马克思政府职能理论具有价值取向的人民性、内容的双重性、在政府与社会的关系上强调市民社会决定国家、在职能载体上强调政府的廉价性等特点。以马克思政府职能理论指导新时代的政府职能转变,应从如下三个方面进行:优化政府经济职能,进一步理顺政府与市场的关系;强化公共服务职能,建设人民满意的服务型政府;科学配置机构职责,正确处理政府与社会的关系。     

整体性治理视角下的政府文化行政职能转型研究

整体性治理是在对新公共管理导致的服务分裂性和管理碎片化反思与修正的基础上提出的治理模式,其目标是运用整体性治理理念和治理机制构建一个整体效果最优的服务型政府。这与文化行政职能转型的目标具有内在的理论契合性。通过整体性治理这一新的理论视角,可全面而系统地分析文化行政职能转型因观念滞后、组织结构失衡、制度保障缺失而导致的职能定位不清、职能关系不顺、职能运行不畅等问题,并从职能整合、部门协调、信息共享、制度保障等方面探寻其有效的实现路径。     

新世纪以来国内行政哲学研究的文献计量分析

新世纪以来国内学界对行政哲学展开了多方面的研究,取得了丰硕的成果。以CNKI总库收录的2000—2016年的检索数据为基础,经过有效的剔除和筛选形成最终样本,采用文献计量的方法,对其发文量及时间演进梳理,从作者发文情况、发文载体、基金资助情况和研究主题四个专项进行分析,发现新世纪以来国内行政哲学研究在内容体系构建等方面取得了一些共识性成果,但仍存在认知偏颇。导致研究取向呈现轻基础、重应用的偏好;研究氛围呈现轻难点,重热点的趋向。未来行政哲学研究的着力点应放在重大理论问题、治国理政新理念新思想新战略、马克思主义的行政哲学思想、中国传统行政哲学思想和西方行政哲学思想等方面。