努力到行政系统外部找资源--关于新时期社区工作的思考

社区工作“麻雀虽小五脏俱全”,这项工作的推进隐含着多方面的变革。新时期的社区工作要以“三个代表”重要思想为武器,把着眼点放在引导居民自治上,放在社区共同体的形成上,放在到行政系统外部找资源上,只有这样社区改革才能取得预期的效果,才能与时俱进创新基层的管理体制。一、从“单位人”到“社会人”的转变计划经济下的人是“单位人”,单位包干制使干部职工的社会活动方式很少与社会发生联系,政府干了许多不应该干的事情,也养成了群众对政府的依赖习惯。体制改革把人们的各种关系归属到社区,越来越多的人从单位包干制中走出来,从依靠…     

新经济与政府创新

新经济作为一种最新的经济形态和发展概念已经震动了全球。虽然人们尚未能精细地描绘它的未来走向 ,但它来势凶猛 ,尤其是对现有政府职能的挑战 ,更是前所未有的。如果我们不主动去接近它 ,研究它 ,不注意迎接挑战 ,我们将很可能因为缺乏技术和精神准备而被新经济的浪潮所淹没。清晰地把握经济的特点以及它对政府职能的新要求 ,对我们来说已是一个很迫切的问题。一、新经济是以网络为基础、以技术为动力、以创新为灵魂、以全球为舞台的经济形态。首先 ,网络是新经济的主要界定因素。网络不等于互联网。网络是任何媒介点的互联组合。一个网络…     

建设现代化核心城区的策略选择

现代化城市的发展一般都是以一个或几个核心城区来支撑的,因此建设核心城区并使其在整个城市发展中发挥导向、动力、形象、枢纽等作用是城市发展的一项重要任务。在我国目前的条件下,大城市建设核心城区既要考虑资源等问题,也要选择合适可行的策略,包括坐标的确定、模式的挑选、体制的改革方向等等。这是一个需要紧密结合中国实际认真研究的重要问题。城区是城市的有机组成部分,虽然区划上和政权架构上有一定独立性,但它却必须将自身融入城市的大格局中,从整体上考虑发展策略问题,只有这样才能获得更好地发展。     

基层行政管理在建设和谐社会中的责任

当前,基层行政管理出现了一些新特点。建设和谐社会对基层行政管理提出了新的要求:(1)坚持实事求是;(2)注意战略的规律化、特色化和地方化;(3)学会科学博弈;(4)充分发挥文化的作用;(5)重视干部人格修养。     

建设现代服务型政府

政府是提供服务的。这种服务的重要内容是为经济社会发展营造优良环境,包括优良的投资环境、消费环境、治安环境等等。优良的环境可以吸引资金、人才、技术、信息和各种生产要素。充满商机的繁荣经济需要尽可能低的商务成本,蓬勃向上的开放社会更需要有序合理的制度安排。政府的服务就是提供这些游戏规则并进行符合实际的制度安排。这些游戏规则和制度安排越理性、越符合实际、越能推动经济社会向前发展,政府管理的现代化程度就越高。     

建设"功能型"罗湖的若干问题

什么是城市?什么是城市管理或治理?学术界有很多说法。本文讲的是广义的城市管理和治理,也涉及城市的发展。按城市发展的一般规律,     

基层创新的三大要点

“基础不牢,地动山摇”,是我国目前行政管理的共识,重视基层、关注民生、夯实基础成为各项工作重中之重。行政管理体制也在这方面悄然变动,作为最有资源整合能力的县(区)一级,在重视基层、“以块为主”的改革中自主创新的主动权更大了,创新的任务也更重了。实践经验表明,特色是