谈谈县级机构改革中出现的问题及对策

<正> 现在,县级机构改革的形势很好.全国试点县已近400个.各试点县在机构改革中,勇于探索,大胆实践,在转变职能、理顺关系、精兵简政和提高效益等方面取得了很大进展.从一些县开展工作的情况来看,也出现了一些带有倾向性的问题,亟待解决.笔者认为问题主要集中在以下三个方面:一、在政企关系方面,将职能转变工作简单化,出现了“翻牌公司”等问题.有些县在改革中,将专业经济管理局划出政府序列,改建成集团总公司,实行一级法人的总经理负责制,将人、财、物、产、供、销大权集于总公司一身.取消分管企业的生产经营自主权,把原来企业的厂长、经理作为总公司的委派代表.这样表面上好象精简了政府机构,使企业组成了集团,便于发挥出群体优势,然而在实际工作中却     

事业单位改革之我见

事业单位改革之我见钟明超，丁昌文，尹伟生随着改革的深入和社会主义市场经济体制的确立，绝大部分事业单位作为第三产业的一部分，如何保持与国民经济同步协调发展，已成为改革中亟待解决的问题之一。根据近年来在事业单位改革与管理方面的积极探索，笔者认为要促进事业...     

乡镇机构改革中需要理顺的四个关系

<正>在我国,乡镇是在行政管理层次中处于基础地位的一级政权组织,它位于城乡结合部,直接面向农村,是最基层的一级政权建制.搞好乡镇机构改革,对于发展农村经济和加强基层政权建设都具有十分重要的现实意义.目前,各地的乡镇机构改革工作正在陆续展开,笔者根据在基层调查中掌握的一些情况认为,乡镇机构改革需要理顺四个方面的关系:一、理顺县乡关系,通过县市下放权力,扩大乡镇自主权,使其成为一级能够总揽工作全局的政权组织