我国控烟的现状和未来

一、概况 首先吸烟是中国严重的公共卫生问题,为什么这样说呢?下面给大家提供这样一些论据,分析烟草和健康的关系. 慢性病在死因构成中所占比例越来越大,大家对慢性病的关注也越来越多.几种主要慢性病的标化死亡率上升.     

中国控烟战略与法律问题研讨——我国控烟的现状和未来

2010年5月29日,中国疾病预防控制中心、中国政法大学、中国医学科学院在北京联合召开“中国控烟战略暨控烟法律专家工作组成立大会”,邀请来自中国社会科学院、清华大学、北京大学、上海政法学院,控烟NGO、各有关省市法律部门的专家、学者、负责同志参加。围绕中国2003年签署、2006年生效的《烟草控制框架公约》（简称《公约》）及其实施准则,与会专家指出,中国的控烟现状十分严峻,应积极采取各种应对措施,创建城市无烟环境;《公约》及其实施准则需要中国政府（中央和地方）进行善意履行,其效力层级应仅次于宪法,并通过转化的方式体现到国内法律规范体系中;《公约》不同于其他国际公约,从实施层面看,依赖于政府的自觉履行,地方立法不应与中央立法冲突,两者更不应直接违反《公约》：政府应从保障人类身体健康角度积极开展控烟工作,树立在国际上的正面形象;通过比较,国内现行控烟法律规范与《公约》及其实施准则的要求有较大差距,应积极从地方立法和整体角度寻求突破;从法律本质上看,控烟行动中存在权利冲突,应寻求一种交易式的解决方式进行平衡。本刊特将本次会议中有关法律专家的报告编辑刊发,以昭示中国控烟工作的战略意义和其中的突出法律问题。     

烟草控制公约的挑战

烟草中的毒性成分引起肺癌、心脏病等多种疾病,而烟草中的成瘾性物质又使许多人明知危害而欲罢不能。确凿的科学证据证明了烟草对健康带来的严重危害,现阶段全球每年有将近500万人的死亡与烟草使用有关,以及由此导致的巨大疾病负担和经济损失,烟草使用已经成了一个对公众健康具有严重威胁的全球性问题。 56届世界卫生大会,于2003年5月21日以192票通过了经过3年6轮谈判达成的国际烟