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对于城市弱势群体的脱贫,传统的福利政策仅局限在货币或物品的援助上,而能力-福利理论从能力及其实现的功能上对贫困问题给出了全新的诠释.按照能力的思路,"弱势群体"首先是"能力弱势",其中包含"能力"的被剥夺.财政政策提供的是防护性保障和创造社会均等机会,政府通过在教育、保健等方面的制度安排,保证每个公民得到教育、医疗卫生等起码的公共服务,而产业政策对工人能力乃至福利状况的影响更大.因此,建立与福利增进相协调的产业模式是实现可持续发展和弱势群体彻底摆脱贫困的必然选择. 相似文献
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