引导农民依法参政

邓小平曾指出，改革也是一场革命，它“促进了生产力的发展，引起了经济生活、社会生活、工作方式和精神状态的一系列深刻变化。”就十一届三中全会以来中国农民政治参与状况而言，中国农民摆脱了公社体制下政治参与的诸多负面特性──参与方式的非理性化、参与行为的运动化、政治情结的扭曲化、政治生活的异常化、政治人格的非独立化等等──日益显现出制度革新后农民参与经济生活和政治生活的真切积极性：拥护改革开放、积极参与农业多种经营、普遍关注国家大事等等。然而，正如改革时代是矛盾丛生的转型时代一样，考察中国农民在改革时期…     

新挑战、新体制——试析信息化社会政府人事管理面临的挑战与变革

政府人事管理体制(又称政府人事行政体制),作为协调公共行政体系运作的一种内部配合机制,它所处理乃是一系列同行政人员的需求反应、业务能力及信任网络等相关的主体性因素,其目的指向,一则谋求以有效的内部管理引纳人才,实现人力资本(或称资源)的优化配置;二则谋求以主体性因素的优化协调整合组织目标。当然,一切正如马克思主义唯物史观已经科学表明的那样,     

加强党的执政能力建设的几点思考

党的十六大报告提出,要“加强党的执政能力建设,提高领导水平和执政水平”。这一观点深化了对共产党执政规律的认识,赋予了执政党建设新的内涵,是马克思主义建党学说的新发展、新成果、新贡献,为加强新世纪新阶段党的建设指明了方向。党的执政能力,就是以执政党为主体的能力。对于这一问题,笔者拟从能力发生学、能力建设的动力学和制度学的角度,谈几点思考。一、为什么加强党的执政能力建设,一方面必须着眼于建设“学习型政党”,大力抓好党员干部的学习教育工作;另一方面必须紧紧围绕发展这个主题推进党的执政能力建设,切实提高党员干部解决…     

论社会变革时期的思想政治工作

思想政治工作作为党的优良传统曾经对中国革命和建设起过重要的作用。在今天的社会变革实践中,思想政治工作(以下简称思政工作)正面临着新的挑战:(1)社会发展的主旋律(即工作重心)由计划集权体制下的“以阶级斗争为纲”转变为“以经济建设为中心”。(2)思政工作的对象由传统体制模式下依附型个体逐渐变为市场体制和现代企业制度下具有独立人格、自主意识的主体。(3)处于转型时期和改革攻坚阶段的我国现代社会,呈现出新旧体制冲突所引发的观念混乱、意识迷茫等文化失序状态;市场经济自身所滋长的等价交换原则泛化、个人主义肆虐、贫富差距拉大等负面影响;改革过程中的利益     

小县做活引才大文章

近年来，人才引进特别是高层次人才引进工作越来越成为地方党委政府的重要工作。实施高层次人才引进对县（市、区）来说，是一件难事。近年来，秀洲区通过创新思路、强化举措，努力突破县域基础薄弱、平台载体少、战略性新兴产业刚起步等限制性因素。大力度推进高层次人才引育工作，取得了积极成效。全区近两年引进海内外高层次人才200多名，引育了近50个国、省、市、区四级高层次人才项目与高新技术企业，位居全省和全市县域的前列，有力推动了全区战略性新兴产业的发展与全区经济发展方式的转变。     

行政行为与行政制度：“经济-政治-道德”的三维视角透析

引言行政行为 ,又称“公共管理行为” ,它是行政学研究的重要范畴。基于行政行为的意义 ,不仅体现为法理层面的政府权力、即行政权的依法实施 ,也体现为经验层面的行政机构及其人员在履行管理职责过程中对行政权的具体运用 ,还体现为行政机构及其人员在行政对象（即行政法学所谓的行政相对人）于公共管理活动方面同行政权主体发生沟通与交往时作出的相关反应。因此 ,理解行政行为就必须将规范视角与经验视角统合在一起 ,必须将具体参与行政行为的双方统合在一起 ,即同时把从行政权主体出发所作的研究与从行政权受体出发所作的研究结合起来。…     

论发展社会主义民主政治的文化准则

论发展社会主义民主政治的文化准则江美塘历史唯物主义表明，社会存在决定社会意识，“物质生活的生产方式制约着整个社会生活、政治生活和精神生活的过程。”（《马克思恩格斯选集》，第２卷，第８２页）同时，社会意识对于社会存在具有反作用。毛泽东明确指出：“一定的...     

新挑战新举措--加强高校思想政治教育工作的探索

党 的十五届五中全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》指出 ,“信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势 ,也是我国产业优化升级和实现工业化、现代化的关键环节。”这表明 ,二十一世纪的中国将是逐步全面实现社会信息化的国家 ,信息化、网络化将会对社会生活的各个领域造成无可阻挡的冲击。其中 ,思想政治教育工作 ,尤其是高校思想政治教育工作也必将受到一定的冲击。正是基于此 ,江泽民总书记在党的十五届五中全会所作的报告中指出 ,在信息化趋势显著 ,“……各种思想文化相互激荡的背景下 ,”必须“大力…     

论发展社会主义民主政治的文化准则

历史唯物主义表明，社会存在决定社会意识，“物质生活的生产方式制约着整个社会生活、政治生活和精神生活的过程。”（《马克思恩格斯选集》第二卷，第82页）同时，社会意识对于社会存在具有反作用。据此，毛泽东明确指出：“一定的文化（当作观念形态的文化）是一定社会的政治和经济的反映，又给予伟大影响和作用于一定社会的政治和经济”。（《毛泽东选集》第。卷，第624页）由此可见，作为社会主义民主政治的建设和发展也离不开相应的文化条件。中国共产党人提出的在当代中国建设社会主义民主政治的伟大目标，无疑是对中国现实民主生活…