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学习关系到人类行为的进步,政策学习关系到地方政府治理能力的提升,地方政府在治理过程中必须进行政策学习才能适应市场和社会的发展需求。从政策学习动力机制分析,地方政府政策学习可分为两种类型:基于内生驱动的政策工具和基于外部压力的社会冲突。在学习意愿和结果二维分析框架中,政策工具型政策学习以治理工具为主,内容更丰富,结果较好;社会冲突型政策学习以邻避抗争为主,内容较为单一,结果较差。从根源来看,二者分别来自凝闭型政策体制的"凝聚力"和"闭合性";从机理来看,分别依托内部市场化和委托-代理机制;从特征来看,分别体现渐进应对和突发应对;从结果来看,分别导致常规政策变迁和非常规政策变迁。在新时代背景下,城市政府要树立政策工具治理思维,客观认识政策变迁周期,理性对待政策学习机制,始终坚持政府掌舵下的市场化改革,大力推动政策体制从"凝闭"向"迎臂"转变,不断满足民众向往和追求美好生活的需求,从而激活地方治理体系,推动国家治理现代化建设。 相似文献
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倡议联盟框架(ACF)是应用最广泛的政策过程理论之一,主要应用于西欧和北美。本文在回顾ACF的基础上,概述了ACF在西欧和北美之外的现有应用,并对本期专刊的四篇关于ACF在菲律宾、中国、印度与肯尼亚的实践应用的文章进行了介绍。最后,本文提出了西欧和北美以外继续应用ACF的论点,以及克服在比较公共政策研究中使用ACF的挑战的研究议程。 相似文献
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