设立“扶济特区”是中国社会保障的创举

设立“扶济特区”是中国社会保障的创举郑桂文设经济特区，国内外给我们提供了许多宝贵经验，但多是在经济较发达的地区，而这所谓的“扶济特区”（扶贫救济特殊经济区域）是国家依法把扶贫攻坚与扶助政策相结合，保障该地域内的全体成员过上并维持最低生活和基本生活水准...     

国家的“血”不能乱流——预算外资金管理使用问题透视

预算外资金作为不纳入国家预算范围的财政性资金,曾极大地弥补了预算内财力的不足,支持了经济建设和各项事业的发展。但近几年来,由于管理无力,监督不严,预算外资金在设置、使用和管理中却产生了一系列问题,并逐渐成了不能不引起高度重视的一个经济热点问题。     

小金库大窟窿

小金库大窟窿董爱武，郑桂文小金库，靠吞噬国家资财，搜括民脂民膏养得肥肥胖胖，然后化公为私，衍生出形形色色的罪恶与腐败。紧急清查小金库１９９５年５月，国务院办公厅转发了财政部、审计署、中国人民银行《关于清理检查＂小金库＂的意见》，打响了全面清理整顿小金...     

对当前住房市场主要矛盾的思考

一、问题的提出：当前住房市场存在的主要矛盾是什么？从住房需求方面看，同发达国家比，我国住房水平处于低收入国家行列，到１９９６年底，全国城镇居民的人均住房面积为９平方米，为美国、新加坡人均住房面积的１／３，日本的１／２①；就从目前情况看，全国还有３０万户人均住房使用面积不足２平方米，还有３００万户人均多住房使用面积不足４平方米，还有３０００万平方米建设面积的危房等待改造②。从长远发展来看，中国城市化进程加快，城市人口的增加也必将带来对住宅的持续愈旺的需求。预测表明，到２０００年，我国城市化水平将从…     

小金库 大窟窿

小金库,亮光闪烁的名称,却压根儿不正经。它靠吞噬国家资财,搜括民脂民膏养得肥肥胖胖,然后化公为私,衍生出形形色色的罪恶与腐败。 财源滚滚何处来 目前,行政企事业单位内部遍地开花,“小金库”迅速蔓延,早已是公开的秘密。现今的“小金库”,不仅数额惊人,而且来源层出不穷,手段花样万千—— 手段一,雁过拔毛不留情。一些行政事业单位手中掌握着不少缴拨款项,所谓经手不穷,他们总要截留一些,上面不知道,下面不清楚,不显山不露水,“小金库”就鼓起来了,1994年,宁远县九嶷山瑶族乡连遭暴雨袭击,乡敬老院房屋被水冲塌。湖南省民政厅及时拨出17600元救济,不料,9月10日县民政局长李国元安排局办公室主任从财会室领取后,截留12000元于手中,余款带交乡财所长,竟要其开17600元收据到财会室交帐。 手段二,巧立名目乱收费。目前国家正在进行整治公路三乱中最令人注目的乱收费已成社会大害。据调查一些国家行政执法部门和经济监督部门都有乱收费的现象。苏北某县审计局最近对该县26个乡镇自立名目收费,有14个乡镇未将专项资金专户储存,坐支金额达数百万元,挤点挪用甚至浪费情况较严重。 手段三,挤占成本费心计。一些单位在公开的“大帐”里人为制造不存在或夸大的支出,将未用的“成本”纳入“小金库”。