十八年的变化——全国102个县基层民政干部素质调查

18年前， 1982年，有关部门曾对全国民政干部队伍的素质进行过抽样调查，调查的结论是：民政干部年龄结构偏大，文化水平偏低，专业知识太少。为此，民政部门开始大力发展教育，注重干部队伍素质的提高。 　　18年后， 2000年，民政干部队伍的素质到底有多大的变化呢？今年初，长沙民政学院组织 100多名民政系统子弟的学生，对其父母所在单位的基层民政干部素质进行了调查。调查的县（县级市）为 102个，分布在 14个省份、 86个地区。其中东部地区 4个省，中部地区 8个省，西部地区 3个省。调查单位为县（市）级民政局人事主管部门，调查表…     

创建农村社会救助体系的新思维

本文从贯彻落实“三个代表“重要思想、全面实现小康社会目标的高度,针砭和整合传统的农村社会救助体系,提出了建立新型农村社会救助制度的思路.     

谈谈制定高职院校招收退伍兵优惠政策的理论依据

我国退伍安置制度自1994年步入市场经济体制以后,出台了一系列重大改革措施,这对于缓解退伍安置工作矛盾,减轻社会压力,起到了积极重要作用。但是, 笔者认为至今为止,所出台的这一系列改革措施,不管是“有偿转移”,还是“自谋职业”;也不管是“均衡负担”,还是“多渠道多形式的安置”,都是治标不治本,只不过是把政府的风险大部分转移成退伍兵的风险,并非是长久之计,妙法良策。笔     

农村社区贫困户社会救助问题的警示

文章以对全国28个省、自治区、直辖市农村贫困户抽样调查的翔实数据,客观地反映了在传统农村社会救济制度下贫困户生活的现状和困难,以此向现行的传统农村社会救助制度提出了一个令人深思的警示。     

新户籍制度改革背景下我国退伍安置改革的思考

2001年启动的一元户籍制度改革，给我国的退伍安置带来了解决原有的和现有的问题的机遇。作者在文中分析了退伍安置改革的背景，提出了建立一元退伍安置制度的改革主张，并且阐明了建立这一制度的行之有效的对策。     

满足城市社区老人的需求构建社区综合保障网络

作者在文中以社会调查的翔实数据，客观地反映了我国目前城市社区老人保障的现状，揭示了其存在的严重问题，特别是养老费和福利性服务保障的问题，以此提出构建一种多层次、多类型、多方力量支持的全面的社区综合保障网络，使城市社区老人实现真正意义上的老有所养、老有所医、老有所乐、老有所学、老有所为。     

高速启动"村民自治"的原动力一举突破农村经济发展的瓶颈口

文中针对我国近十几年来农村经济发展逐步放缓,出现了一种“瓶颈口”现象,深刻剖析其复杂多样的原因。近年来,国家采取了一系列积极有效的措施,但这些措施是突破农村经济发展瓶颈口的动力而不是原动力。为此,只有高速启动“村民自治”的原动力,才能一举突破农村经济发展的瓶颈口。     

以社会学的"社会支持"理论构建弱势群体的社区支持综合网络

面对着中国庞大的弱势群体 ,应如何保障他们的基本生活和需求 ,这是我国政府和社会工作者面临的重大课题。本文以社会学的“社会支持”理论作指导 ,提出了构建弱势群体的社区支援综合网络的设想