如何搞好山区县级机构改革

<正> 如何搞好山区县级机构改革,是当前县级机构改革研究的一个重要课题.本文认为,要搞好山区县级机构改革,必须结合山区的实际,从多方面入手,进行配套改革.1、通过建立农村社会化服务体系来推进山区县级机构改革.建立健全农村社会化服务体系,是农村实行家庭联产承包责任制后,农村经济由自给自足的自然经济迈向商品经济,由小生产迈向社会化大     

谈谈县级机构改革中出现的问题及对策

<正> 现在,县级机构改革的形势很好.全国试点县已近400个.各试点县在机构改革中,勇于探索,大胆实践,在转变职能、理顺关系、精兵简政和提高效益等方面取得了很大进展.从一些县开展工作的情况来看,也出现了一些带有倾向性的问题,亟待解决.笔者认为问题主要集中在以下三个方面:一、在政企关系方面,将职能转变工作简单化,出现了“翻牌公司”等问题.有些县在改革中,将专业经济管理局划出政府序列,改建成集团总公司,实行一级法人的总经理负责制,将人、财、物、产、供、销大权集于总公司一身.取消分管企业的生产经营自主权,把原来企业的厂长、经理作为总公司的委派代表.这样表面上好象精简了政府机构,使企业组成了集团,便于发挥出群体优势,然而在实际工作中却     

事业单位改革之我见

事业单位改革之我见钟明超，丁昌文，尹伟生随着改革的深入和社会主义市场经济体制的确立，绝大部分事业单位作为第三产业的一部分，如何保持与国民经济同步协调发展，已成为改革中亟待解决的问题之一。根据近年来在事业单位改革与管理方面的积极探索，笔者认为要促进事业...     

理顺条块关系 统筹全局工作

<正> 去年4月,谷城县编办会同县委组织部、县委政研室对全县乡镇的机构进行了调查。最近,结合贯彻十三届八中全会精神,我们又进一步对县直部门延伸到乡镇的分支机构及其职能进行了专题调查。从调查的情况看,县直部门延伸到乡镇的分支机构最多的有30余家,这些单位包括农、林、水、文化、卫生、广播、政法、粮食、食品、供销、财政、税务、工商、计划生育、金融、电力、邮电、交通等,它们作为我国乡镇服务体系中的主体,基本上适应农村生产力的     

乡镇机构改革中需要理顺的四个关系

<正>在我国,乡镇是在行政管理层次中处于基础地位的一级政权组织,它位于城乡结合部,直接面向农村,是最基层的一级政权建制.搞好乡镇机构改革,对于发展农村经济和加强基层政权建设都具有十分重要的现实意义.目前,各地的乡镇机构改革工作正在陆续展开,笔者根据在基层调查中掌握的一些情况认为,乡镇机构改革需要理顺四个方面的关系:一、理顺县乡关系,通过县市下放权力,扩大乡镇自主权,使其成为一级能够总揽工作全局的政权组织