论地方政府管理综合效益及其实现途径

地方政府管理的综合效益体现在环境效益、社会效益、经济效益的综合平衡。地方政府管理的综合效益既需要从某个地方政府辖境内生产力发展不同阶段的具体水平出发,对环境、社会、经济三种效益之间的关系做科学的分析和微调,又需要把这种关系分解为三种效益各自的指标体系和量化目标。行使地方政府的基本职能是实现地方政府综合效益的基本途径。     

外国大城市基础设施产权结构、经营模式和政府管理

基础设施从总体上看,属于公共产品.但是,不同类别基础设施的公共产品与私人产品的比重,不同国家根据本国国情对不同类别基础设施及其某种基础设施属性的认定,以及根据生产力发展水平的不同阶段对具体某种基础设施属性的调整,却呈现纷繁多变的复杂情况.由此导致外国大城市基础设施的建设资金及产权结构、经营模式和政府管理的多样化.     

市场经济与中国地方政府的职能转型

在经济体制转变时期,中国各级地方政府的经济职能有一个先强化、后弱化的过程,既有培育社会主义市场经济体制的积极作用,又有实行地方保护主义的消极作用。作为本地区国有企业所有者的代表,作为中央政府调控宏观经济决策的参与者和执行者,地方政府的经济职能同政企分开、同形成全国统一市场不相容。随着经济体制的转变,地方政府的主要职能正在从抓经济建设,转变为建设、经营和管理地方的基础设施,同时健全管理社会事务、教文卫体、地方财政等方面的基本职能,并且开辟在市场经济条件下影响地方经济发展的新途径,从而为当地的企业生产经营和居民生活创造一个良好的外部环境。