土地市场机制创新的思考

2002年3月10日,江总书记在中央人口资源环境工作座谈会上指出,公共资源市场要“建立政府管理与市场运作相结合的资源优化配置新机制”。江总书记指示的核心问题是,在中国入世的大背景下重新定位政府与市场的关系,建立起和国际接轨的中国土地市场新机制,发挥好市场配置资源的基础性作用。 一、土地市场观念的再认识 土地市场是生产要素市场,是社会主义市场经济体系的重要组成部分。计划经济转型以来,土地资源实行了由无偿无限期无流动,向有偿有限期有流动的土地使用制度改革。十余年的改革,成效和缺陷并存。一方面,国有土地“以地生财”,为地方政府积累了大量的建设资金,从而加快了城市基础设施建设,改变了城市落后的面貌。另一方面,由于历史的原因,有偿使用的改革仍然采用的是政府审批模式,即要用地找市长的模     

土地市场机制的创新思考

江总书记在中央人口资源环境工作座谈会上指出,公共资源市场要“建立政府管理与市场运作相结合的资源优化配置新机制“。指示的核心问题是,在中国入世的大背景下重新定位政府与市场的关系,建立起和国际接轨的中国土地市场新机制,发挥好市场配置资源的基础性作用。土地市场观念的再认识土地市场是生产要素市场,是社会主义市场经济体系的重要组成部分。经济发展史证明,实现土地资源和资产利益最大化的最佳途径,是市场配置资源;建立土地交易市场,是今天社会主义市     

政府管理 市场运作 社会监督——乐山市加快市场化配置土地资源的探索

乐山市地处四川省中南部，人口346万，幅员面积1.28万平方公里，2003年实现国内生产总值215亿元，地方财政一般预算收入9亿多元。同很多地区一样，我市在土地管理工作中也走过弯路，经历过波折。因此，如何解决好保护耕地与经济社会发展用地的矛盾，并确保国有土地资产保值增值，就成为摆在各级政府面前必须解决的重大课题。实践证明，如果沿袭过去政府行政审批配置资源的方式，靠新增建设用地来满足经济增长的需求是行不通的。为此，创新土地管理机制，探索土地资源优化配置新机制就势在必行，迫在眉睫。