统筹各类编制资源的改革方向和政策建议

统筹使用各类编制资源,是新时代机构和行政体制改革的重要方向。本文首先分析了编制分类的内容构成、不同类型编制的管理权限、编制总量控制的政策约束,进而对编制分类管理的效应及带来的问题进行了综合性分析。接着,追踪梳理当前地方统筹使用各类编制的最新探索和创新。在此基础上,从跨类别、跨部门、跨地域、跨层级四个维度,提出编制统筹管理改革的思路和政策建议。     

试论法律移植及其本土化

当前,在法律全球化发展趋势下,如何科学移植西方先进的法律制度,并将移植法律与本土资源充分结合,在本土资源认可和整合的基础上,最大限度地发挥移植法律的效用,是我们实现法律制度现代化的一个不容回避的问题。     

论刑事侦查的整体意识和大局观念

整体意识和大局观念是当今世界刑事侦查战术思想发展的必然趋势,当前犯罪发展的趋势和现代刑事侦查活动的特点要求树立整体意识和大局观念。但实践中,我国的侦查模式和管理体制存在较大的弊端,很难适应现代侦查活动的发展需要,有必要进一步的改革,从思想上和制度上来完善我国的侦查体制。     

论良法的恶性循环

人们崇尚良法,期冀良法之治,却在翘首与热望中忘却了良法亦需适宜的土壤。当良法出台后,因土壤导致的“水土不服”很可能让良法之良本身遭到质疑,这是令人尴尬的一种真实。良法如果遭遇故意误读,在司法中将会陷入一种可怕的恶性循环。从这一视角解析实践中的许多案例,能使我们揭开隐于表象后的本质,同时打开索解之结。     

与时俱进创新领导观念

新形势新任务要求领导者要与时俱进地创新领导观念,其中包括“无界”的领导观,“隐性”的领导观,“柔性”的领导观,“价值”的领导观,“变革”的领导观,“学习”的领导观,“规则”的领导观。因此,与时俱进创新领导观念是时代的要求,是落实“三个代表的需要,也是胜任领导工作的需要。     

家庭团体会议对少年保护制度的影响

“家庭团体会议”(Family Group Conference)是由遭受犯罪影响的主要人员参加的讨论如何处理犯罪人的会议。对家庭团体会议的认识,要对它的实际运作模式和设计的理想模型做基本区分。本文主要分析了家庭团体会议体现出来的基本价值,即修复正义和程序正义,并以此为中心,探讨对少年保护制度产生的两大影响,一是国家权力、家庭自治权之间的平衡问题,二是发挥社区作用的问题。     

中国经济的内部平衡与外部平衡——从国民收入账户分析中国的贸易平衡

从国民收入账户的角度,围绕宏观经济的内部平衡与外部平衡问题,分析中国贸易平衡的成因及其内、外部影响,并用计量方法进行实证.结果表明从世界各国的情况看,平均消费倾向与贸易平衡存在明显的负相关性;中国的贸易平衡状况则与其低消费、高投资的内部平衡状况密切相关,这种内、外部平衡关系的模式存在着较大的风险,缺乏一定的持续性.基于这些分析结果,提出了若干针对性的政策建议.     

责任事故犯罪刑事责任之比较

刑法对某种犯罪配置的法定刑的种类及其结构不仅与一个国家立法者的刑罚观和刑事政策导向有着密切的关系 ,而且也与一个国家的法律文化传统以及社会公众的法律意识密切关联。因此 ,由于受上述因素的影响 ,各个国家对责任事故犯罪所配置的法定刑种类以及法定刑的结构也有着巨大的差异。在本文中 ,我们拟以中国刑法第 1 3 4条至第 1 3 9条所规定的责任事故犯罪为基点 ,对其刑事责任进行比较性研究 ,并在此基础上对中国刑法的完善提出自己的看法。一、责任事故犯罪法定刑配置之比较系统论的基本原理告诉我们 ,在系统各组成要素相同的情况下 ,各…     

创新:全球化条件下中国社会主义的抉择

全球化条件下的中国,走向市场经济的背后是一种全新的革新机制。这种机制在中国过去任何的制度记忆和体验中都是前所未有的,建立这种机制的压力和经验几乎全都来自外部世界。为了适应这种全球化所导致的由内生型改革走向外生型改革的挑战,中国的社会主义理论和制度层面都进行了创新,但从进展看仍然面临从外部到内部的不平衡问题。为了迎接全球化条件下的经济市场化、政治民主化和思想文化多样化的深刻挑战,当代中国的社会主义必须真正着眼于长远进行理论和制度创新。     

以科学发展观为指导推进港口持续、快速、健康发展

党的十六大明确提出了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的战略部署。党的十六届三中全会又明确了完善社会主义市场经济体制“五个统筹”的目标和任务,提出了坚持以人为本、树立全面协调可持续发展的科学发展观。党的十六届四中全会在通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》明确指出要提高五个能力,把构建社会主义和谐社会作为我们党的执政目标。一系列新思路、新观点,为秦皇岛港改革发展提供了更加明确的理论依据:一是明确了国有企业要实行政企分开和建立现代企业制度的发展目标,为港口体制改革和结构调整扫清了障…