论认罪认罚案件量刑建议中从宽的“最高限度”——基于522份故意伤害案件判决书的实证分析

检察机关量刑建议中从宽的"最高限度"是认罪认罚案件处理过程中的一项重要议题。"限缩式从宽"和"扩张式从宽"是认罪认罚案件量刑建议中从宽"最高限度"的两种类型。受报应主义理念的影响,"限缩式从宽"主张简化量刑从宽情节、压缩量刑从宽幅度与限制量刑从宽效力,由此导致认罪认罚案件量刑建议制度适用乏力。受功利主义理念的影响,"扩张式从宽"提倡扩充量刑从宽情节、提升量刑从宽幅度与强化量刑从宽效力,最终引发认罪认罚案件量刑建议不公。从平衡量刑建议从宽适用的视角出发,认罪认罚案件量刑建议中从宽的"最高限度"应具备量刑从宽情节交叉化、量刑从宽幅度常态化、量刑从宽效力半刚性的实质内涵。     

中国灾害治理：组织、制度与过程研究综述

从"灾害管理"到"灾害治理"虽然只有一字之差,但是一种全新理念的转变。我国灾害治理经历了绅商被动、政府管控、国际合作、多元参与等四个阶段,灾害治理组织主要有维持型、功能拓展型、结构扩张型、突生型等四种制度化类型。就"体制转型"而言,存在"应急集权"纵向与"多元协同"横向体制合作困境;就"应急机制"而言,存在"常态"与"非常态"机制并存研究不足问题;就"法制建设"而言,一般是事后补救性改革,缺乏事先前瞻性与预防性建设。虽然社会脆弱性、社会韧性、社会建构主义等常态理论研究取得了快速发展,但非常态理论研究进展有限。由于各国政治取向、资金投入偏向以及追求短平快的政策导向,基础研究很难开展,未来需要通过开辟"新方向—新领域"、从单一迈向跨学科、由单一转向全生命周期、突破"应急—社会"困境、在"常态—非常态"找到平衡以推进基础理论研究。政府与社会各界都需要重视灾害治理,哪怕只是简单了解也非常有帮助,也能有效减少与避免灾害发生。     

在国家领导人身边的往事（下）——原中央保健局王遹大夫的回忆

何莲芝马上拿了几个梨，送到王遹的房间／只能说首长不能吃什么，绝不能说首长喜欢吃什么／董必武带病上了主席台，王通一反常态也跟上了主席台／     

论五大发展理念提出的背景、理论基础与现实意义

创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,是党在我国改革开放和现代化大背景下,为适应经济发展新常态而提出的新发展理念。五大发展理念以唯物史观为理论基础,继承了生产力与生产关系、经济基础与上层建筑矛盾运动是社会发展根本动力的观点;运用了辩证唯物主义的世界观和方法论;发扬了历史唯物主义"劳动和自然共同创造财富"思想;坚持了人民主体的价值立场。五大发展理念是马克思主义中国化的发展观,它丰富了马克思主义发展思想。随着人民群众实践深度和广度的增加,党在发展问题上必须不断进行理论反思,因而发展观的更新是一个长期的思想解放过程。     

反浪费关键是回归常态

笔者的一位朋友,多年来一直在家门口一家四星级宾馆包年夜饭,出发时总带上几个饭盒;同去的邻居或熟人,其中有著名教授、厅级干部、大公司老总和私企老板,大家也都习惯了"吃不了兜着走"。年夜饭是自个儿掏钱请自家人吃饭,谁会浪费?剩菜打包回家,好几天的菜都有了,实惠!兄弟姐妹们尊老爱幼其乐融融,聊聊老人健康、孩子成长、青年进步……这年夜饭才是真正的"吃饭",让人温馨、自在。     

不断推进学雷锋、学郭明义活动常态化

所谓学雷锋、学郭明义常态化,就是使学习活动达到一种群众广为认可、覆盖全面、正常的、经常的、持续的活动状态。要通过实现学雷锋、学郭明义活动常态化,在全省叫响"跟着郭明义学雷锋"活动品牌,让全省城乡居民对雷锋、郭明义的知晓率、学习活动参与率和覆盖面大幅提升,使辽宁成为全国学雷锋活动常态化的先进地区和道德高地。一、利用重要时间节点坚持开     

官员“晒财产”应成为制度常态

"朱珺,区财政局副局长,分工行政、政法、科教文财务管理和核算中心。共有住房三套。本人除每月5000多元工资收入外,有部分投资收益。配偶在小学任教,儿子在国内读大学"……这是"江苏省徐州市贾汪区勤廉评价系统"官方网站上的信息。和朱珺一样,该区600名科级干部的家底也悉晒网上,全国网民都能查到。贾汪区的做法目前在全国还比较罕见。     

电视问政常态化才有生命力

7月29日,浙江省丽水市举办首场"电视问政"直播,围绕"创建国家卫生城市"主题,6个部门的负责人现场回答了市民代表、党代表、人大代表、政协委员及专家、媒体、现场观众的提问。现场观众对被问政单位负责人的回答进行评价,部分现场观众选择了"不满意"。"电视问政"之所以近年来备受青睐,其关键在于它打破了过     

新常态下推进高校工会校园文化建设途径研究

高校校园文化是高校发展的载体,是高校培养人才的重要环境因素。在新常态下,如何使校园文化得到传承和发扬,高校工会组织有着不可推卸的责任。高校工会参与校园文化建设是新形势的必然要求。     

政府常态管理与应急管理的比较分析

面对不同的行政环境,政府通常会实施不同的行政管理职能。在常态行政环境下,政府实施常态管理,在应急行政环境下,政府实施应急管理。作为政府管理的两大领域,政府常态管理与政府应急管理既具有高度的联系性,又具有鲜明的区别性。坚持常态与应急状态相结合的政府应急管理,逐渐实现政府应急管理的常态化,是提高我国政府应急管理科学性和有效性的必由之路。