社保基金：如何管好百姓安身立命钱

2006年9月，国家有关部门查处了上海社保局挪用32亿元社保基金非法贷款案，有关高官受到严惩，这是我国建立企业补充保险以来数额最大的—起挪用案件。据悉，在上海涉案的32亿元人民币中，绝大部分是企业年金。“上海社保案”暴露出当前我国社保基金管理存在重大漏洞，导致被主管部门随意支配甚至侵吞。在当前，如何管好、用好社保基金，从制度上防范各种可能发生的风险，是一项十分紧迫的任务。     

关于参与三氯甲烷反倾销调查案的几点体会

2003年5月30日，中华人民共和国商务部(“商务部”)根据《中华人民共和国反倾销条例》的规定，决定对原产于欧盟、韩国、美国、印度的进口三氯甲烷(以下简称“被调查产品”)进行反倾销调查(“三氯甲烷反倾销调查案”)。同年6月，我所受浙江莹光化工有限公司、常熟市中吴化工新材料有限公司、临海市利民化工有限公司、上海三爱富新材料股份有限公司、山东东岳化工股份有限公司、中吴晨光化工研究院、鹰鹏化工有限公司等七家进口三氯甲烷的下游用户(“下游用户”)的委托，向调查机关提交了《关于请求终止三氯甲烷反倾销案调查的公开意见》、《关于请求撤销对进口三氯甲烷反倾销渊查初裁决定的意见》和《关于请求撤销对进口三氯甲烷反倾销调查初步裁定的补充意见》等书面材料，并参与了调查机关组织的下列重大调查活动：     

读高层次的书才能改变人生

读书是为了生命的完整 人为什么要读书？一句话，为了生命的完整。人生命的一半是物质，一半是精神：读书是对精神的那一半生命的能量补充，在地球上所有物种中，除物质之外还需要精神滋养的就是人类。只有人，有精神生活，有主观思维，会改造客观，追求幸福。     

重庆市人民政府办公厅关于主城区执行市政府办公厅渝办发[2003]129号文件有关问题的补充通知

主城各区人民政府,市政府有关部门:根据《重庆市人民政府办公厅转发市公安局关于加快我市城镇化进程进一步深化户籍制度改革的意见的通知》(渝办发[2003]129号)中所确定的主城区户口迁移范围,为加快主城区城镇化进程,经市政府同意,现将有关问题补充通知如下:一、主城区内的户口迁移,从2003年8月7日起,依照渝办发[2003]129号文件办理户口迁入的,原则上户口登记为城镇居民;符合"农迁农"条件且本人自     

论行政许可听证程序之案卷排他性原则

听证制度是现代行政程序法的核心制度.<行政许可法>较以往立法对听证程序的规定相比,取得了重大的进步,即确立了案卷排他性原则.案卷排他性原则的确立具有重要的意义,使得听证笔录成为作出行政决定的唯一依据,对行政机关和行政相对人产生新的要求.禁止单方面接触规则和官方认知原则是对案卷排他性原则的补充与例外.     

浅谈补充医疗保险

建立健全多层次医疗保障体系是我国目前医疗保障政策的目标,力争从各方面各层次向人们提供医疗保障。然而目前关于补充医疗保险概念和范畴存在各种提法,尚较模糊不清,不仅造成人们对此的混乱理解,也给各地工作带来狭隘束缚。本文倾向于推广补充医疗保险的广义含义,指出目前仅仅注重企业补充医疗保险和商业医疗保险的弊端,并在此基础上提出建议。     

量刑程序多元化事实调查机制研究

在我国刑事案件的法庭审理过程中,对于定罪事实的调查通常是围绕着检察机关的有罪论证展开,整体呈现为一种以公诉方为核心的事实调查机制.但在量刑事实调查的场域,由于失去了无罪推定原则的约束、对被害人参与模式的偏好以及控审分离原则失灵等特点,使得由公诉方主导的一元事实调查格局在量刑程序中不复存在,辩护方、被害人以及审判者作为量...     

非政府组织在农村社会救助中的作用

社会救助作为社会保障制度的原始形态和重要组成部分,是保障公民生存权的最后一层安全网,因而在改善民生、构建和谐社会中具有基础性的特殊意义.现阶段我国农村社会救助的主要制度有:五保供养制度、农村最低生活保障制度和农村救灾救助制度等.这些制度在实施中都不同程度地存在着问题.非政府组织在参与农村社会救助方面的优势,可以弥补农村社会救助的不足,能够起到补充资金提高效率和满足多样性的作用.在农村社会救助过程中构建政府与非政府组织合作模式的路径在于:构建共同的治理空间,形成组织上的互补和探索科学的合作方式.     

共同体治理:超越市场治理和国家治理模式

当我们追问政治统治的合法性和何种治理模式是低成本高效率的问题的时候,比较目前常见的三种治理模式的优势与不足就具有重要的学理性价值.基于这一问题意识,主要从共同体治理的视角着重阐明它所蕴含的政治价值、运行的政治逻辑和共同体治理过程的制度安排,从而对共同体治理加以评价,有其自我管理和自我统治的优势,但也有其不足.不是取代而是补充市场治理和国家治理的不足.