云南省非公有制经济组织党的建设问题研究（上）

编者按:本文是根据党的十六大精神和省委领导审定的2002年省委政策研究室重大课题研究计划,由省委政策研究室、省委组织部等9个省级单位联合组织的课题组,在认真、深入地对全省16个地州市和15个重点县的非公有制经济组织中党的建设调查研究的基础上形成的研究报告.限于篇幅,分两期刊载,供读者参考.     

农民致富先修路

新闻事实：今年2月2日，国务院审议通过了《农村公路建设规划》。按照中央的部署，在2002年交通部预下达了农村公路“通畅工程”建设投资计划66亿元，而2003年更是安排投资计划达622亿元。2004年，123个乡镇和15000多个行政村新修通了公路，     

切实转变职能 严格规范行为——行政管理体制改革的关键问题

一、社会主义市场经济中我国政府的准确定位和基本职能 政府是经济和社会发展中不可或缺的一个重要体制因素。在市场经济日趋发达的今天,经济的高效、有序运行,社会的全面发展,都离不开政府作用的有效发挥。但是,首要的问题是必须搞清楚,政府在市场经济发展中应当扮演什么角色?给以什么样的定位?概括起来就是:政府应当纠正目前普遍存在的“越位”、“错位”、“缺位”的状况,成为权力得到有效制衡的“服务型”政府。     

SARS危机呼唤加速推进行政决策科学化民主化法治化的进程

在SARS危机中，各级政府从中得到了锻炼和考验，同时，它对已有的行政体制和运行方式、思维理念和行为方式都产生了重要的影响。对我国长期形成于计划经济体制下的行政管理体制提出了严峻的挑战。因此，进一步加快行政体制改革，推进行政决策的科学化、民主化、法治化进程已显得十分重要和迫切。     

一棵树的时光

微雨中,驱车在高速路上行驶,远远地,看见冷落的老公路。应该有近十年没走了。那种宽度,以及那样湿湿的柏油路面,路旁连续、清冷挺拔的树木,很少的车辆,恍若18年前。那时候的冬天似乎更冷,道旁的一棵棵树带着寒气,那么透亮地顺序越过玻璃,来到你的面前,挟裹而来的不是萧瑟,却是穿过冻土层坚韧的青青气息,令你神清气爽。     

力透纸背 责任使然

如果人大代表提的每一条议案、建议都可以落实,几乎可解决大半的社会问题、民生问题。这是一位大会工作人员的感悟。人大代表在省十届人大三次会议上共提出了议案24件,批评、建议和意见522件(含议案转建议),关注民生问题、惠及万千百姓的几乎占了90%。就业和再就业、增加城乡居民收入、减轻农民负担、县乡公路建设、生态环境保护、公共卫生建设、城乡扶贫解困和困难家庭子女入学、保护民工合法权益等等……触及了社会每个角落,和老百     

冲破艰难险阻构建云岭通途

不久的将来,云南走出大山、走向世界的愿望就会实现。国际大通道的建成,对拓展具有近18亿人口的东南亚、南亚国际市场,对我国经济结构的大调整、对确保重要资源的战略储备,都将具有十分深远的历史意义。那时候,云南和西南地区偏处祖国西南一隅、长期远离国家经济中心的局面就会改变,云南和西南地区将成为连接世界三大经济圈——中国东部沿海经济圈、东南亚经济圈和南亚经济圈的桥梁和纽带,三股经济力量的相互推进,三大市场的交融和互补,将使云南成为我国开展区域性经济合作的理想地区,实现西部大开发中充满活力的区域性经济腾飞。