多元主体协同治理:新中国成立初期健康促进的实践探索与历史经验

人民健康是国家富强和民族昌盛的重要标志。中国共产党自成立之日起就把保障人民健康同争取民族独立、人民解放的事业紧密联系在一起。新中国成立初期,中国共产党针对人民健康面临的主要威胁,广泛动员和协调各种力量协同参与到卫生健康事业建设中,很快扭转了"疾病丛生、缺医少药、人民体质极度低下、保障制度缺失"的严峻局面,中国的卫生面貌发生了根本性改变。回顾与研究这段时间多元主体协同推进卫生健康事业发展的历史与经验,有助于健康中国战略的进一步推进,从而为中华民族伟大复兴中国梦的实现奠定坚实的健康基础。     

言辞

语录“武汉本来就是一个英雄的城市。有全国、有大家的支持,武汉肯定能过关!”“应对疫情要抓住两个要害,一个是早发现,一个就是早隔离。这两条是最原始,也是最有效的办法。”1月28日,国家卫生健康委高级别专家组组长、中国工程院院士钟南山接受媒体采访时,就当前疫情防控形势谈了看法。     

粤港澳大湾区环境行政执法合作研究

粤港澳三地在环境治理合作方面有着多年的经验,在粤港澳大湾区推进建设的背景下,三地不断达成新的环境治理合作协议,并组建了联合会议、联络办公室和专项小组。尽管如此,粤港澳大湾区的环境治理问题依然突出,其中的重要原因在于粤港澳大湾区环境合作协议执行主体和执行标准不统一、协议执行力弱、执行手段和执行能力差异大、执法合作限于局部性和间断性。在当前贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》的过程中,应通过制定统一的环境行政执法标准和细则、成立环境执法协调委员会、构建环境行政执法信息共享平台、构建利益分享和补偿机制等措施,来优化粤港澳大湾区环境行政执法合作。     

疫情防控期间行政执法的特点与对策

我国新冠肺炎疫情防控工作不断取得新进展,这期间行政执法工作任务艰巨、成绩突出。严格规范公正文明的行政执法对于推进新冠肺炎疫情防控工作至关重要,疫情防控期间的行政执法与常态下的行政执法相比有一些不同特点,充分认识这些特点对于提高行政执法水平、推进疫情防控工作具有重要意义。     

国家卫健委:“流调”为防止疫情扩散筑起了一道专业防线

2020年3月8日,国务院联防联控机制就关心关爱疫情防控一线人员有关情况举行发布会。国家卫生健康委疾控局一级巡视员贺青华表示,广大疾控工作者在这次新冠肺炎防控工作中发挥着重要的作用,是一支不可或缺的中坚力量。     

北京市卫生健康委员会关于印发《北京市职业健康检查机构备案管理办法》的通知

京卫职健[2019]17号各区卫生健康委、各有关医疗机构、市卫生健康监督所:为进一步规范我市职业健康检查工作,落实国家卫生健康委关于职业健康检查工作有关要求,市卫生健康委制定了《北京市职业健康检查机构备案管理办法》,现印发给你们,请认真遵照执行。     

行政执法案卷评查之主体分析

行政执法案卷评查是行政机关进行内部监督的一种重要方式,案卷评查主体应当是行政机关的内设机构和工作人员,实践中却存在着将该工作委托给社会律师完成的不合理现象。行政执法案卷评查具有强烈的公权力属性,社会律师进行行政执法案卷评查除不合公权力属性外,也无正当法律依据,其本身还不具备相关的专业知识。行政执法案卷应由行政机关集中进行内部评查,这不仅符合行政执法案卷评查制度的设计本意,同时也有助于促进行政执法案卷评查与行政执法责任追究制的有效衔接,此外还更顺应行政法治监督的发展趋势。     

从行政机关应诉看行政执法应注意的问题

重视合法性、轻视合理性;重实体、轻程序;执法效率意识滞后、行政服务观念淡薄,仍在行政执法中存在。加强行政执法,提高行政执法水平任重道远。     

职业卫生监管工作应引起重视

目前,北京市安监部门与卫生部门依据部门分工开展职业卫生工作,两部门之间的协调是决定职业卫生工作成效的关键,而在全国范围内还没有一个成熟、高效的模式可借鉴。记者从北京市总工会专门召开的由市安全生产监督管理局、市卫生局和煤矿、汽车、环卫等行业以及部分区县参加的座谈会上了解到,这一问题将得到解决和完善,北京市安监局和卫生局均将专门设立职业卫生监督管理部门,定期对职业卫生工作存在的困难和问题进行协调与沟通,促进全市职业