理解基层政治：重温费孝通“双轨政治”的时代价值

"皇权不下县"是对中国传统基层社会的一种流行解释。这一解释的争议在于传统基层社会的"非国家化"和国家权力对基层社会的扩张。此说法虽新,但与费孝通早年提出的"双轨政治"十分类似。通过对费孝通作品的回顾,"皇权不下县"并不是一种实然性的描述,很难用它对中国传统社会进行一概而论的总结。不同历史时期的国家-社会博弈状态并不相同。虽然在严格意义上,县以下确实没有正式的职官制度。但是,皇权强势而造成基层社会的僵化,从而形成实质的"编户齐民",很难说这还是"皇权不下县"。因此,对"皇权不下县"的引用应该谨慎。从中我们可以得到三点启示,国家与社会的分析框架依然有效、应当注意基层治理中行政吸纳社会的倾向和以社区为重点建设社会治理共同体。     

渐进政治改革与民主的转型(上)

中国的政治改革和经济改革一样,走的也是一条渐进改革的道路.中国正处于通过政治改革从全能主义向权威主义和最终向民主主义政治体制转变的政治转型期.改革政治学研究显得尤为迫切.改革政治学应当重点研究中国政治体制改革的基本思路、优选之路、动力机制、历史进程、发展前景等重大问题.本文在这些方面进行了初步的探索.     

“双轨并行”创新创业教育模式的理论探讨和实践

随着时代的发展,课外培养已成为与课内培养同等重要的人才培养环节,在这样的背景下,构建"课内课外双轨并行"的创新创业教育模式显得尤为重要。从"双轨并行"的视角,探讨创新创业教育模式的路径如下:注重创新创业意识的培养;明确创新创业教育的学科地位;丰富和完善创新创业教育课程体系;配置创新创业教育水平高的师资力量;拓展创新创业服务平台;课内课外并行促进创新创业教育的开展。     

南海争端“双轨思路”下的制度建设略论

南海域内国家利益冲突是南海争端的肇因,而域外势力干涉,以及在法律层面上约束各国在南海地区行为的准则和规范以及争端升级预防机制的缺失,也是争端升级的原因。中国于2014年率先提出"双轨思路"来积极处理南海问题,即有关争议由直接当事国通过友好协商谈判寻求和平解决,而南海的和平与稳定则由中国与东盟国家共同维护。中国与其他南海声索国之间应就设立争端升级预防机制进行磋商作为"一轨",而"南海行为准则"的制定则已成为中国与东盟的共识,应是"二轨"的重点。随着参与、主导国际事务能力的提升,中国正在扩大并深化与他国的合作,中国与有关国家应秉持国际合作精神,早日完成制定《南海行为准则》并开始讨论设立争端升级预防机制,以解决各方共同遵守的南海制度建设滞后的问题,从而维护地区的和平与稳定。     

社会主义市场经济条件下人际关系的“双轨”控制

市场经济一方面给中国现代人际关系的发展注入新的活力,但与此同时也产生了一些消极的影响。我们必须运用各种力量对群体或个人偏离社会规范的人际交往行为进行惩罚、限制、纠正和引导,这种控制具体可分为"硬轨"控制和"软轨"控制两种。     

试论“双轨并行”人才培养模式的构建

课外培养是实现人才培养目标的重要环节,对大学生的发展产生深远影响,是现代大学人才培养的重要组成部分;课外培养与课内培养构成了"双轨并行"的人才培养新模式;课外培养将成为高校学生工作的核心任务,学生工作必将为此实现多种观念的重大转变;"双轨并行"新模式的建立与运作,要求高校必须树立新的教育观念,统筹规划课外培养,加强部门之间协作,加强课外培养干部教师队伍的建设。     

敢说真话应成为时代品格

3月6日东北网报道，“做高官20多年讲真话越来越难”，人口资源环境委员会主任张维庆在分组讨论《政府工作报告》时直言，当前迫切需要改变的官场歪风相，买官卖官愈演愈烈；官场零规则和潜规则双轨运行；领导视察难获真实情况。他希望高层领导带头做起．扭转这种不健康的局面。     

我国刑事认证模式的改革与完善

刑事认证模式的选择直接关系到庭审方式价值目标的实现和庭审功能的发挥.本文通过对不同庭审方式下认证模式的考察和分析,指出庭审方式的类型直接决定了认证模式的选择,进而提出在我国控辩式庭审方式下,应建立当庭认证和裁判认证并行的"双轨式"认证模式,并对建立这种认证模式的具体措施提出了构想.     

美国国内政治生态与台湾问题上的“双轨政策”——以里根时代为例

中美建交以来,美国对台湾问题奉行"双轨政策".文章以该政策的始作俑者--里根时代的台湾问题为例展开论述.首先,简述里根时代"双轨政策"的表现.接着,从美国国内政治的角度透视了里根奉行该政策的缘由,认为这是由总统个人的外交哲学以及美国国内政治生态中的诸因素共同决定的.最后,通过回顾建交以来历届美国总统"双轨政策"的演变得出结论,认为在透视当前和预测未来的美国对台湾问题政策时,要关注美国政治生态中诸项因素的作用.