“换”出乡村振兴新气象

选人、引才的过程,也是对农村民意全面收集,对重点矛盾纠纷全面排查化解,对上届“两委”工作全面检验,对农村干部人才全面梳理的过程。破解部分乡村长期存在的党组织和村民自治组织“两张皮”问题,基层党组织全面引领农村党务、事务,夯实了党在农村基层执政基础。     

法治视域中村民选举政治生态的治理

村民选举政治生态是农村政治生态的一部分,是一个相对独立的微观系统,由作为选举主体的村民以及选举规则、风气、导向等基本要素构成。当前村民选举政治生态存在的突出问题主要是,村民参与村委会选举的态度呈现积极与消极的两极化现象,其负面影响超出选举本身,不利于基层民主制度的巩固和发展、社会政治信任的建立等。选举规则的缺陷和缺失致使选举公平公正的法治保障不力,追究违法行为存在操作难题。不良风气催生和加剧贿选、暗箱操作、暴力化等各种选举乱象,制约村民自治的发展。乡镇党政等上级组织在指导选举中导向偏失,削弱了选举规则的效力并恶化选举风气,挫伤村民选举的积极性。治理村民选举政治生态,需要放到推进法治国家和法治社会建设的总体进程中去考量。以法治思维为导向,培养和强化村民的主体意识,是治理选举政治生态的核心支撑;完善农村选举的法律制度,是治理选举政治生态的法治基础;加强执法执纪监督,扶正祛邪,是治理选举政治生态的根本保障。     

王金林:群众肯定是对我最大的鼓励

"王书记,谢谢你帮我找到工作,现在我一个月包吃包住还能拿到4500元工资,改天一定来当面道谢。"3月28日,榕江县水尾乡水盆村驻村第一书记王金林接到村民王金银打来的电话。因疫情影响,王金银迟迟没能外出打工,心里很着急。王金林知道后,第一时间与榕江县派驻广东省东莞市榕江劳务服务站对接,将王金银的基本情况做了详细介绍,最终王金银被东莞本玲科技有限公司录用。     

实干事 干实事--记辽宁省阜蒙县王府镇烟台营子村第一书记高凤岩

烟台营子村隶属辽宁省阜新蒙古族自治县王府镇,是一个有着800多年历史的蒙古族村落,蒙古族人口占95%。烟台营子村有485户、1516口人,建档立卡贫困户14户、32人,残疾人27人。烟台营子村党支部下设5个党小组,有党员65人。2018年3月,高凤岩受东北财经大学党委委派来到阜新市阜蒙县王府镇烟台营子村担任驻村第一书记。     

安图县二道白河镇奶头山村党支部

安图县二道白河镇奶头山村现有村民270人,党员13名。近年来,奶头山村党支部以党的建设为引领,以富民强村为目标,以乡村振兴为主战场,全力打造"生态+红色+文化"旅游示范村。村党支部多方筹措资金300余万元,建成东北人民革命军第二军奶头山抗日游击根据地纪念馆。依托纪念馆,深入开展党性教育、革命传统教育、爱国主义教育,组织党员开展重走抗联路、重温入党誓词等活动,引导广大党员铭记历史,传承红色基因,累计接待游学者30余万人次。充分挖掘红色文化、民俗文化,累计投入300余万元,实施特色民居改造项目,举办朝鲜族美食文化节,打造"长白山第一村"国家2A级风景区,2019年接待游客15万人次。     

决战决胜驻村帮扶

2018年至2019年,省委向12个省定经济薄弱县(区)派出帮扶工作队,与当地干部群众并肩战斗、冲刺攻坚。省委驻灌云县帮扶工作队共有27名同志,由23个后方单位选派,承担灌云最后26个省定经济薄弱村的帮扶任务,帮扶对象涉及12个乡镇(街道)、16875户、77150人,其中建档立卡户有1510户、3527人。两年来,在队长单位省交通运输厅和省有关部门、后方单位以及当地党委政府关心支持下,全体队员牢记初心使命,施精准之策、下绣花功夫,持续奋力推动驻村帮扶高质量发展,省定经济薄弱村、建档立卡户全部脱贫“摘帽”,帮扶队被灌云县委县政府授予“突出贡献奖”。     

“积分银行”调节村社治理

乡村治理长期缺乏抓手,不少村务活动无法开展,让基层干部头疼不已。2019年以来,重庆奉节在全县390个村(社区)建立文明实践积分银行,以文明实践积分为抓手,橇动基层治理,使得村容村貌更清爽、乡风民风更清纯、干群关系更和谐、社会治理更有效。“党员开会都不来,更别说普通群众”“现在农村变化很大,但一些传统美德也在渐渐遗失,群众不知足、不满意、不说实话的现象普遍,对村里的事情也不理不睬。有时候党支部开会,一些党员都喊不拢,更别说开村民大会喊普通群众了。”     

实现2020年后的可持续贫困治理

核心提示:消除贫困、改善民生、实现共同富裕是社会主义的本质要求,也是中国共产党的重大使命。2020年后,我国将进入实现中华民族伟大复兴的关键时期;同时,未来的贫困治理面临全球经济下行、产业转型等带来的不确定性,对贫困治理的系统性和可持续性要求更高,贫困治理的难度更大。如何完善贫困治理体系,提升可持续的内生动力,确保稳定脱贫和防止返贫,是打赢脱贫攻坚战.     

涉农案件问题研究

在大量的村民状告村委会及村民小组有关“村民待遇”的案件中 ,有两个问题亟待解决 :一是村委会及村民小组的法律地位问题 ,二是“村民”资格的确认问题。我们认为 ,村委会及村民小组不是一个独立的实体 ,仅是“村自治体”的一个组织机构 ,因而不能成为独立的诉讼主体。关于“村民”资格的认定 ,传统的做法是以“户籍”为依据 ,但在新的历史条件下 ,其面临挑战。基于对“村”自身属性的认识 ,我们认为“村民”资格的取得、变动与丧失宜由村自治章程来安排 ,而不宜再惟户籍为是。     

常代表的为民情

最近，笔者到栖霞市桃村镇国路夼村进行采访，正巧遇上常建富带领村民在朱大爷的果园里忙活。“俺的果园一年下来能有不少收入，全靠常书记为我们跑前跑后，不光帮技术，忙指导，还要跑销售，忙村务，这几年我们是富了，常书记却瘦了，身体还落下不少毛病……”说起常书记，平时没什么话的朱老汉也能言会道了。常书记，就是我们要采访的省十届人大代表、国路夼村党支部书记常建富。