不可忽视对流浪精神病人的救治

在推进和谐社区建设进程中,应该实施 “走出去”的发展战略:让广大社区工作者能够 走出本地区、走出本社区,到其他省,市社区 工作成绩突出的地方进行参观学习,并促使这 一战略常规化和制度化,不断提高社区工作者 的工作能力和水平。为此,政府要承担相应的 责任。 首先,政府要真正做好模范表率。作为经 济发展的指挥中枢,政府应该严于律己,精心     

运动式治理为何“用而不废”——论作为一种治理工具的运动式治理

运动式治理与常规化治理并非二元对立的关系,相反,运动式治理在当下更接近于一种技术化、针对某种特定任务的治理工具。运动式治理包含三重机制:一是触发机制,即压力型体制将中央(或上级)的要求与目标传导至地方(或下级),进而改变了地方(下级)政府的注意力分配结构并产生了一种“速效逻辑”;二是运行机制,即运动式治理围绕着定向资源动员而展开,它仰赖于高层权力再分配与集权的组织保障,也需要通过准军事化话语来营造适宜的“氛围”,但其对于民意的需求相对较弱;三是维持机制,尽管运动式治理存在局限,但一方面运动式治理确实能够在资源不足的前提下短时间内对清除“存量”产生明显效果,另一方面又能够在压力型体制下助力地方政府回应内外压力。作为一种治理工具,运动式治理在“去存量”方面具有适用性,且符合中国当前的国家治理环境,因此它不会被轻易摒弃。更为重要的是,它还可以与常规化治理等工具通过相互配合形成协同效应,共同构成我国多元化的国家治理工具集合。     

企业自主创新问题研究

本文认为广义企业创新就是把一种从来没有过的生产要素和生产条件进行“新的综合”并引入生产体系,狭义企业创新是发现经济上可行的技术发明,并使之得到有效应用的商业投资行为,目的都是为获得潜在的利润;创新中的“自主”的基本指向就是指技术创新必须是中国本土企业群体所进行的创新;企业创新包含了创业型小企业的非常规化创新和成熟大企业的常规化创新,二者共同构成了我们经济中的二个具有互补关系的创新来源。     

创建德育工作常规化的新机制

德育贯穿于学校工作的每一个环节,必须使之常规化。为此,必须健全“四线常规运行,三方和谐联动”的德育工作新机制。学科教学的德育知识线。学校根据德育工作岗位系统,明确各学科岗位职责。思想品德课承担德育基础知识传授     

古今反腐:“尚方宝剑”与民众监督

中共"十八大"后,中央明显加大了反腐力度,其中一项重要措施,即派出十个"中央巡视组",到地方省市及部委现场办公,公开听取举报。为了应对愈演愈烈的党政官员特别是高官的贪腐渎职,早在1996年中央即部署"选派部级干部到地方和部门巡视",十多年下来取得了很大成绩,一些大案如原上海市委书记陈良宇案的线索,就是通过巡视发现的。     

转型期我国利益冲突常规化治理的路径研究

转型期我国的利益冲突呈现出规模群体化、类型多样化、原因深层化、存在长期化的发展趋势和特征。利益调整和阶层固化、利益表达渠道不畅、公民政治参与不足、政府介入时机和方式不当是利益冲突发生乃至扩大的深层原因。因循止步利益之争、正视利益之争、超越利益之争的思路,要探索利益冲突治理的常规化路径,建立和完善利益冲突的常规化全程干预和控制机制、利益表达和协商机制以及多元共治机制,促进利益冲突的良性转化。     

论宪法第三条第四款——也读毛泽东《论十大关系》第五节

1982宪法第三条第四款所规定的中央与地方关系乃是政策式的,并非真正的法律性的规定,即缺乏操作性,因此,实践中的中央与地方关系更多的是靠中央政府与地方政府的权力博奕。既然是作为一种博弈,那么其必然更少地依赖规则,或者说至少不具有"常规化"的外表,而新中国建立以来的包括中央与地方关系在内的政治实践也倾向于这种选择。更重要的是,具备严密组织性的中国共产党在中央及地方的各级组织强有力地支持了这样的处理方式,并且,党组织本身构成了该处理方式的重要组成部分。     

矛盾、冲突是社会常规化的组成部分

回顾近几年的群体性事件,可以发现是一条波动的曲线：2005年前呈上升趋势,2006年、2007年有所下降,2008年重新上升。怎么判断这个趋势呢？     

亚洲三国行,冷暖各不同——胡锦涛主席2012年首次出访观察

随着中国深海探油、渔政护航、潜艇巡逻、航母拉练的开启或常规化,与中国有海权争议的东盟成员国会加快将侵占行为做成"既成事实",南海注定难成稳定之海。     

离婚法实践的常规化——体制制约对司法行为的影响

基于深入的实地调查和广泛的访谈,文章表明对于具有严重争议的离婚案件,判决已经取代调解和好而成为法院处理此类案件的主要方式。具体而言,对于首次离婚请求,法官通常判决不予离婚。但对于再次离婚请求,法官通常判决准予离婚。这种转变与近来法院系统的司法改革,特别是评价法院及法官的标准有很大关系。文章认为,法院系统的这种评价标准以及其他体制制约极大地影响了法官审判的决策过程,而体制制约的研究进路将开拓性地深化我国司法行为的研究。