看好钱袋子 开拓新局面——2020年全国人大常委会预算工委工作回顾

助推抗疫特别国债等资金落到实处,让百姓感受"钱袋子"里的民生温暖,持续关注国有资产管理情况,助力出台"长出牙齿"的决定,聚焦财政农业农村资金分配和使用情况,坚持走好乡村振兴路……这些组成了2020年预算工委实打实的工作答卷。     

认罪认罚从宽制度的体系性反思与建构

虽然认罪认罚从宽制度是在我国《刑事诉讼法》中得以正式确立的,但《刑事诉讼法》中涉及此制度的具体规定又都是操作层面的。据此,认罪认罚从宽制度的合理性并不能得以阐释。而依据我国《刑法》,对认罪认罚从宽制度的合理性则可以从形式逻辑、实质逻辑以及价值理念三个维度予以充分证成。由此可知,认罪认罚从宽制度本质上系《刑法》中的一种刑罚裁量制度,认罪认罚本质上是法定的从宽量刑情节。在定罪层面,犯罪嫌疑人、被告人只需自愿承认不法事实系其所为,即构成"认罪",而无需准确评价自身行为的法律性质并准确识别具体罪名;在量刑层面,"认罚"考察的重点是犯罪嫌疑人、被告人的悔罪态度和悔罪表现。应当通过刑法立法的方式将认罪认罚从宽制度与自首制度、坦白制度部分重叠地整合在一起,以避免"概念混同""重复评价"的错误倾向。     

主题教育期间查处的典型案例

2019年12月1日,中央纪委国家监委公开曝光在“不忘初心、牢记使命”主题教育期间查处的8起典型案例。这是中央纪委国家监委首次集中向社会公开通报主题教育期间查处的案例。国家贫困县县委书记总结扶贫迎检“过关诀窍”,以县委办公室文件形式印发;村支书明知故犯、失职失责,涉黑势力摇身一变成党员、当干部;教育局长乱发文,闹出“幼儿园摸排涉黑涉恶事件”的“乌龙”;纪委书记、监委主任执纪违纪、执法犯法,充当黑恶势力“保护伞”……这8起典型案例,性质恶劣、影响严重,一经通报曝光,迅速引发干部群众关注。     

从我国犯罪概念的定量性探析犯罪未遂问题——兼谈知识产权犯罪未遂形态

根据我国犯罪概念含有定量因素的特点，数额犯和情节犯不存在犯罪未遂形态。由于知识产权犯罪均属于数额犯或者情节犯，故知识产权犯罪不存在犯罪未遂形态。     

情节犯若干问题新探

情节犯之情节仅指定罪情节,并不含有量刑情节。区分情节犯中的定罪情节和一般的犯罪情节, 及如何区分情节犯和一般犯显得相当重要。情节犯之情节的含义应当是指能够体现行为的客观危害性和行为人 的主观恶性的一切法律事实,其是犯罪构成的要件,同时又具有不同的类型。     

以反扒特别行动队开展反扒工作的实践与探索

扒窃案件是铁路上多发案件,无论其发案数量,还是作案手段都在不断提高,对社会的危害程度也日趋严重。哈尔滨铁路公安局的反扒特别行动队是在新形势下打击扒窃犯罪的一支尖兵,无论是在队员选拔、队伍培养、业务技能提高,还是扒窃案件侦查机制与模式建立方面,都走出了一条新路。     

从宪法条约看欧盟与成员国之间的权力分配——兼评法、荷对宪法条约的否决以及欧盟的意义

为了解《建立欧洲宪法的条约》中对于成员国与欧盟机构之间的权力分配,本文从:欧盟权限的范围、欧盟如何在其授权范围内进行立法决策、欧盟法的效力等三个角度对该条约进行了分析。可以看出,宪法在对欧盟进行广泛授权的同时,仍然从根本上维护了成员国的主权,宪法条约并没有从根本上推进原有的条约体系已经达到的一体化的程度。但兼顾了一体化和各民族特征的欧盟本身正是二十世纪政治文明最重要的创新性成果,是其他国家和地区学习的典范。     

调整经济结构：财政政策新趋向

下一步我国将在更多方面加强财政政策和货币政策协调配合财政部财科所所长贾康表示,从今年一系列旨在缓解贸易顺差的关税调整,到财政部发行特别国债,再到支持节能减排的各项财政政策,我国的财政政策正进一步向经济结构调整倾斜,以促进经济增长方式的转变。     

国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定

中华人民共和国国务院令第503号《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》已经2007年7月25日国务院第186次常务会议通过,现予公布,自公布之日起施行。