社区，减灾事业的沃土

2005年10月12日是“国际减灾日”,为了贯彻落实国务院“应急管理科普宣教工作总体实施方案”,深入开展面向全社会的减灾宣传教育,国家减灾委员会、民政部启动了“社区减灾平安行”活动。并把活动的总体目标定为：通过开展“社区减灾平安行”     

政企分开何时到位——为国有资产管理体制改革献计

国务院是国有资产所有权的代表吗国有资产是指全民所有即国家所有的财产，是指国家以各种形式投资及收益、接受馈赠形成的，或者凭借国家权力取得的，或者依据法律认定的各种类型有形和无形财产及财产权利。根据这个定义，国有资产可分为经营性国有资产、行政事业性国有资产和资源性国有资产。国有产权是指国家财产所有权以及与财产所有权有关的经营权、使用权等财产权，不包括债权。而一般所说的或目前所遇到的紧迫的国有资产管理问题，均是指经营性国有资产的管理问题，也可以说是国有产权的管理和实现方式的问题。我国目前国有资产的管理…     

他们一样是春天的花蕾——进城务工农民子女教育现状扫描

进城务工农民子女享有同等教育的权利"迎着朝霞向着太阳/我们都是祖国的希望/美丽的校园成材的摇篮/我们大步走向明天/迎着朝霞向着太阳/我们肩负祖圆的希望/快乐的生活成材的园田/给我们理想插上     

同在一片蓝天下——流动人员子女教育问题的调查与思考

流动人员子女主要指因跟随父母流动而一起外出,或因父母外出务工、经商或学习而被寄留家乡,暂由亲戚、朋友或教师监护、代养的孩子。随着人员流动的逐年增多,这一特殊群体的规模已经达到数千万人。福建省妇联与福建师范大学于近期调查了福建省流动人口比较集中的福州、泉州、三明、龙岩等地区的1500多名流动人员子女,综合采用了心理测验法、问卷调查法,个別访谈法、座谈交流法、学生档案分析法等多种方法。调查发现,流动人员子女教育与心理发展存在较大的问题,情况不容乐观。     

现行刑法对“没收财产”的不恰当规定

在刑法中,“罚金”出现频繁,而“没收财产”则出现在这么几处: 1.对二类罪,危害国家安全罪和个人犯贪污贿赂罪的,“可以”并处没收财产,而不管其刑期的长短和主刑种的不同; 2.对二种罪,公司、企业人员受贿罪和职务侵占罪,处五年以上有期徒刑的,“可以”并处“没收财产;     

“明星脸”的法律考量——从肖像权财产利益的角度思考

近来．一则在中央和地方电视台频频播放的美容产品广告引起了消费者的极大兴趣。广告画面中．一位“老总模样”的人士向“克林顿”和“希拉里”推荐美国联邦再清椿面部智能修复系统。“克林顿”非常感兴趣，还露出了他特有的撅着嘴的微笑。最后他拿着这套产品向人们挥手致意，登上了直升机。发布广告的企业——美国再清椿亚太区总代理北京妆王科技公司的广告部经理崔先生说．这不是真的克林顿，只是片中的人物与克林顿长得非常相似，但这个广告要的就是“克林顿”的效果。崔先生介绍说，在这之前还有另一个广告，但在国内播出的效果非常差。自打改播“克林顿”后，人们一下记住了美国再清椿。除此之外。我们还能经常在报纸、杂志、互联网上看到有人通过整容变得和某位明星一模一样，并且获得了大量商业广告和演出的机会。正是由于大量“明星脸”的出现，使得商家只需向模仿者支付远远低于邀请明星的费用便可以提高自己产品的知名度，从而大大降低了企业成本。而对于明星来说，本应该是他们利用自己的肖像获取利益的机会，却被自己的“盗版”抢了先机。这无疑是其肖像权财产利益的间接损失。那些通过整容等手段变成“明星脸”并借此从事商业活动牟取利益的行为是否侵犯了明星的名誉权、肖像权的人身利益，本文暂且不论，但我认为该行为已经构成了对明星的肖像权财产利益的侵害。     

“三校”学生犯罪社会原因分析及对策

近年来，未成年人犯罪比例呈上升趋势，“三校生”作为未成年人中的一个特殊群体，其犯罪问题更是引起了社会各方面的广泛关注和担忧。笔者所指的“三校生”是就读于中专、技校、职业高中的学生；学生主要来源于初中毕业生、初二分流生；年龄上绝大部分为18周岁以下的未成年人；“三校”的教育教学工作分属于劳动局或教委领导管理；在经济上“三校”均自筹资金，自主办学。本文针对“三校生”犯罪的社会原因作一剖析，并提出相应对策。以天津市南开区为例，2003年至2005年，公安机关共提请逮捕未成年犯罪嫌疑人236人，占提捕总数的9．1％，其中在校学生74人，而“三校生”又占涉案在校学生84％，所占比重是相当大的。据不完全统计，南开区“三校生”犯罪人数占全区在校学生犯罪人数的比例呈起伏状上升趋势（如下表所示）。     

未成年犯的犯罪目的及其相关性分析

文章对21世纪初中国未成年犯罪人员的犯罪目的及其相关性因素进行了较为详细的分析。认为中国未成年犯的犯罪目的的产生以及犯罪目的的倾向性特征，与未成年犯的性格、家庭经济生活水平、不良交友、不良行为习惯等存在较为密切的联系。这些分析对于未成年人犯罪原因的剖析具有一定的现实意义。     

非精神性疾病丧失行为能力人的财产处分公证

案例 康某于数日前因脑溢血陷入重度昏迷，家人为其治病花光所有积蓄。病人仍未能从昏迷中苏醒。万般无奈之下．康某的妻子王某决定出售夫妻二人共有之房产为康某筹集医疗费用。在售房过程中，王某被告知．康某作为房屋所有权人之一，必须亲自到场在售房合同上签字。如因故不能到场也应出具经公证的委托书委托他人到场签字售房。在王某陈述情况之后，房管部门认为，在康某无法表明自身意志的情况下．如王某确需售房．则应由康某的所有关系人发表声明对王某的售房行为不持异议并经公证即可。