"村改居"社区治理的路径选择 ——以山东临沂部分社区为例

在城乡二元差异性发展背景下,随着乡村振兴战略的深入推进,"村改居"农村建设日益规范化、标准化。但是"村改居"社区一般是由多个村庄整合而成,因此在从"村"到"社区"的转换过程中,社区治理面临着多方面的压力和难题。本文通过研究山东省临沂市L街道及该街道管辖下的8个"村改居"社区建成至今的发展及治理等状况,从中发现其社区治理过程中存在许多问题,诸如基础设施建设不足、社区公共空间治理混乱、社区自治性差等,并结合现实情况分析问题产生的三个原因,最后从居民、社区、政府和社会四个方面提出相关的治理对策建议,以期破解当前"村改居"社区存在的社区治理难题,提升社区的治理效率与水平。     

加强村改居社区党的建设对策研究——以崂山区为例

青岛市崂山区作为山东东部沿海地区城市化高速发展的典型区域,当前正面临山东半岛蓝色经济区建设战略给区域城市化建设带来的难得契机,全区大范围的村庄改造工作正在启动。村改居后城市社会结构形态、管理体制、居民利益关系发生了深刻变化,对城市基层党建工作带来新的挑战。因此,积极展开村改居社区党的建设对策研究,对在城市化快速推进形势下提高党领导社会建设和做好社会工作的能力,不断推动村改居社区基层党组织建设工作的改革和创新,实现崂山乃至全市、全省城市化的科学发展都具典型的代表意义。     

推进“村改居”社区建设的路径

推行“村改居”社区建设，是解决城市化进程中“城中村”问题的有效途径。针对当前现状，笔者认为，应采取以下路径推进“村改居”社区建设。     

再造社群：“村改居”社区治理共同体的建设路径——以广州市N社区为例

再造社群是建设基层治理共同体的重要环节“。村改居”的空间改变打破了基层社会的关系秩序、治理秩序和生活秩序,使社区治理陷入信任缺失、参与不足和规范失效的困境。基层治理共同体建设的关键在于再造社群,即社区通过利益契合鼓励居民建立公共信任关系,通过责任赋予推动居民积极参与公共事务,通过情感激发促进居民遵守公共规范,使其成为潜在的社区治理资源,并能够被组织起来发挥作用。在城市社区,滕尼斯意义上的“共同体”较难实现,而“村改居”社区凭借其遗留的村庄治理资源再造社群,对社区治理共同体建设具有启发意义。     

村改居社区党组织功能建设问题研究——基于杭州的实践

随着中国社会结构的深刻变迁,党在基层社会的执政能力与执政方式面临巨大的挑战。党的基层组织的功能实现,不仅关系到执政党的生命力,而且对中国政治产生十分深刻的影响。文章通过以杭州村改居社区党组织为研究对象,深入探讨当前村改居社区的主要类型与特征、社区转型对党组织建设带来的挑战、村改居社区党组织的功能定位与功能实现路径等问题,以期夯实党的基层组织,实现党领导社会发展的目标。     

“村改居”社区流动人口社会融入问题调查研究——以昆明市王家营社区为例

本文根据对昆明市王家营社区流动人口社会融入状况的实地调查,从社区居民对外来流动人口的接纳以及流动人口对社区居民的认同两个大的层面,来分析研究"村改居"社区的社会发展进程中外来流动人口的社会融入状况及其存在的问题。     

“村改居”社区建设面临的挑战及其对策

党的十八大报告指出,＂解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度,增强农村发展活力,逐步缩小城乡差距,促进城乡共同繁荣。＂要切实解决好＂三农＂问题,有赖于不断推动城乡一体化的进程。而随着城乡一体化进程的发展,许多农村社区通过拆迁整合,逐渐过渡为城镇社区。这些＂村改居＂社区的建设不同于单纯的农村社区和城镇社区。虽然,＂村改居＂社区从体制上变成了城镇社区,但农民的生活方式、思维方式以及社区居委会的管理理     

“村改居”社区转型期自治模式探微——以杭州市西湖区为例

“村改居”社区处于行政村向城市社区过渡与转变的阶段,这类社区呈现出典型的过渡特征。探讨这类社区自治的特征与存在的问题,不仅具有一定的理论价值,同时对“村改居”社区的建设与发展也有相当的现实意义。本文通过对城市化过程中“村改居”社区建设特征与问题的分析,探讨了“村改居”社区在城市化过程中的演变过程以及制度困境,并在此基础上提出了“村改居”社区良性发展的若干思路。     

珠江三角洲"村改居"程中的公共产品供给体制透析

从珠江三角洲看,农村城市化主要有"城市化"和"城镇化"两种表现形式.城市化(可称为外源类型)是指在原有城市的扩张过程中,城郊村落被纳入城市区域,从而实现了由农村向城市的转型.城镇化(可称为内源类型)是指在农村自身的经济社会发展进程中,传统农村成长为现代小城镇.在以上两种农村城市化进程中,农村原有的村民自治转型为城市社区居民自治,村民委员会转变为城市社区居民委员会,村民转变为市民.     

“村改居”工作在哈密的实践与探索

“城中村”是城市化进程的产物。为适应城市化飞速发展的需要，新疆哈密地区进行了“村改居”的有益探索。目前，“村改居”工作中还存在思想认识不到位、缺乏相关政策法规的支持和保障等问题，要通过推进村集体资产改制，维护好失地农民合理合法权益，加大公共财政投入等方法，积极稳妥地推进“村改居”工作。